PDF《国家技术创新工程总体实施方案》

指 导和鼓励地方结合当地实际, 构建支撑本地经济发展的技术创新 战略联盟;

鼓励行业协会发挥组织协调、沟通联络、咨询服务等 作用,推动本行业联盟的构建. 引导产业技术创新战略联盟健康发展.通过科技计划委托联 盟组织实施国家和地方的重大技术创新项目;

积极探索支持联盟 发展的各种有效措施和方式;

推动联盟建立和完善技术成果扩散 机制,向中小企业辐射和转移先进技术,带动中小企业产品和技 术创新;

依托联盟探索国家支持企业技术创新的相关政策.

(二)建设和完善技术创新服务平台. 明确技术创新服务平台的建设要求,突出资源整合和服务功 能;

按照 面向产业、需求导向;

创新机制、盘活存量;

政府引 导、多方参与;

明确权益、协同发展 的原则,构建面向重点产 业振兴和战略性产业发展的技术创新服务平台. 依托高等学校、科研院所、产业技术创新战略联盟、大型骨 干企业以及科技中介机构等,采取部门和地方联动的方式,通过 整合资源提升能力,形成一批技术创新服务平台. 充分发挥转制院所在技术创新服务平台建设中的作用.加快 先进适用技术和产品的推广应用,加速技术成果的工程化,加强 产业共性关键技术研发攻关, 加强研发能力建设和行业基础性工 作. 提高平台服务队伍的专业化水平.建立健全人员保障与激励 政策措施,明确岗位职责,完善绩效评价,加强专业技能培训, 不断提高服务能力和水平.

(三)推进创新型企业建设. 根据国民经济发展和《规划纲要》实施的要求,推进创新型 企业建设工作;

加强分工协作,针对不同类型的企业进行分类指 导,突出对中小企业创新发展的引导. 引导企业加强创新能力建设.引导企业加强创新发展的系统 谋划;

引导和鼓励创新型企业承担国家和地方科技计划项目;

引 导和鼓励有条件的创新型企业建设国家和地方的重点实验室、 企 业技术中心、工程中心等;

支持创新型企业引进海内外高层次技 术创新人才;

支持企业开发拥有自主知识产权和市场竞争力的新 产品、新技术和新工艺. 引导企业建立健全技术创新内在机制.完善创新型企业评价 指标体系,开展创新型企业评价命名,发挥评价对全社会企业创 新的导向作用;

加强创新型企业动态管理,形成激励企业持续创 新的长效机制;

通过科技奖励引导企业技术创新;

发挥创新型企 业的示范作用. 引导企业加强技术创新管理.通过培训、示范等多种方式在 企业中推广应用创新方法;

推动企业实施自主品牌战略、知识产 权战略,塑造国际知名品牌;

通过建立创新型企业信息网,促进 企业之间的交流与合作. 发挥广大职工在技术创新中的重要作用.强化企业技术创新 群众基础,组织职工开展合理化建议、技术革新、技术攻关、发 明创造等群众性技术创新活动,加强职工技术交流与协作,促进 职工技术成果转化.

(四)面向企业开放高等学校和科研院所科技资源. 引导高等学校和科研院所的科研基础设施和大型科学仪器 设备、自然科技资源、科学数据、科技文献等公共科技资源进一 步面向企业开放. 推动高等学校、应用开发类科研院所向企业转移技术成果, 促进人才向企业流动.鼓励社会公益类科研院所为企业提供检 测、测试、标准等服务. 加大国家重点实验室、国家工程技术研究中心、大型科学仪 器中心、分析检测中心等向企业开放的力度.将开放工作纳入单 位年度工作计划,开放情况作为其运行绩效考核的重要指标.