PDF《附件 3》

4 境保护水平、实现节能减排目标提供技术支撑,为环境技术管理体系的进一步完 善提供技术保障. 本指南编制的意义: (1)保证稀土冶炼企业的可持续发展.稀土冶炼企业应对环境污染进行综 合防治,而污染治理技术是综合防治的关键.污染综合防治技术实际上是生产全 过程中清洁生产及污染物末端治理技术的合理整合,即通过先进可行的环保技 术、节能技术、生产工艺的合理配置和资源的合理利用,实现稀土冶炼的可持续 发展、三废治理,只有采用可行技术,才能取得最佳效果. (2)实现节能减排目标.国务院为实现节能减排目标对污染防治技术管理 提出了更高要求, 《节能减排综合性工作方案》明确提出: 十一五 主要污染物 排放量要减少10%,城市污水处理率不低于70%,固废综合利用率达到60%以上. 加强污染防治技术管理是实现节能减排目标的重要保障, 污染防治可行技术指南 的编制是加强污染防治技术管理的重要内容. 可行技术指南对稀土冶炼行业实现 总量控制和污染物消减目标、消除和减轻环境污染具有重要意义. (3)循环经济的主要特征是废物的减量化、资源化和无害化.资源节约和 有效利用,以减少资源........