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加快推动在省 内和江西、 湖南等地各形成

2 至3个对接紧密的内陆港, 着力建设海陆丝路双向衔接 的重要枢纽. 湛江港 湛江港将抢抓 国家实施海洋强国和 一带 一路 两大战略,坚持陆海 统筹,实施港口带动,统筹 推进半岛港口群和环半岛交 通建设,发展临港工业,优 化港口服务业,打造半岛港 口群,串联起港、园、产、 城四大元素,形成包括港口 群在内的 三群两带 . 北部湾港 北部湾港将 利用其西南中南内陆腹地进 入中南半岛东盟国家最便捷 的出海门户地位,主动参与 一带一路 建设,深入实 施北部湾经济区和西江经济 带'

双核驱动'

战略,科学 界定防城港、钦州港、北海 港各港域功能,协同发展, 深入西南中南地区布局,共 建内陆 无水港 群,进一 步提高北部湾港对西南中南 地区的辐射力、吸引力. 第三部分 我国内陆港建设和发展的现状

一、内陆港的基本概念 内陆港,也称无水港, 是指在内陆地区建立的具有 口岸、仓储、货代等港口服 务功能的物流中心.在无水 港内设置有海关、动植物检 疫、商检、卫检等监督机构 为客户通关提供服务.同时, 货代、船代和船公司也在内 陆港内设立分支机构,以便 收货、还箱,签发以当地为 起运港或终点港的多式联运 提单.内陆的进出口商则可 以在当地完成订舱、报关、 报检等手续,将货物交给货 代或船公司. 同时,内陆港也可以理 解为设在内陆经济中心城市 铁路、公路交汇处,便于货 物装卸、暂存的车站,是依 照有关国际运输法规、条约 和惯例设立对外开放的国际 商港.一定意义上说,内陆 港是沿海港口在内陆经济中 心城市的支线港口和现代物 流的操作平台,为内陆地区 经济发展提供方便快捷的国 际港口服务.

二、内陆港建设和发展 的模式 我国无水港已有数十年 的发展历史.目前,我国无 水港建设和发展的模式,大 致可以分为三种: 一是沿海港口为争取货 源主动与内陆地区合建无水 港.通过建立区域大通关建 设协作机制进行布局,在区 域各物流中心城市和过境运 输边境口岸建设内陆无水 港,通过在内陆中心城市或 主要的集装箱货源生成地建 ?

7 立无水港,完善港口与内陆 的运输通道,实现内陆地区 与国际航运的贯通.目前, 我国大部分无水港建设都是 这种模式,或者说在这种模 式基础上发展起来的. 二是内陆地区为发展本 地经济建立无水港,如西安 无水港.通过建立综合保税 区、物流园区、产业集聚区 等形式,使内陆地区进出口 贸易与国际货运航线直接对 接,实现航空、铁路、公路 与水运的有效连接,发挥内 陆中心城市的作用,使之成 为国际物流体系的重要组成 部分.这种模式正越来越引 起内陆中心城市或者国际陆 港城市的重视,也是未来无 水港发展的重要方向. 三是内陆地区和沿海港 口基于各自发展的需要建立 无水港.通过建立无水港, 使沿海港口的货源辐射腹地 扩大至整个内陆地区,同时 内陆地区也加快经济发展步 伐,充分发挥内陆中心城市 的作用.像哈尔滨、长春、 沈阳和大连港建立的无水港 就属于这种模式.

三、沿海主要港口布局 无水港的相关情况 近年来,我国港口行业 高速发展,各地港口间竞争 日趋激烈,争取广阔的经济 腹地和货源已经成为港口高 度关注的战略性问题,同时 内陆地区的扩大对外开放也 迫切需要低成本、高效率的 通关港口,在这两种需求的 共同拉动和铁路部门的积极 推动下,沿海港口纷纷布局 无水港,我国从北到南形成 了若干个无水港群,比如以 大连港为龙头的东北无水港 群,由天津港牵头........