PDF《中共日照市委办公室文件》

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1 ― 日办发〔2018〕10 号 市委办公室 市政府办公室? 印发《关于全力组织实施六大环保提升工程 坚决打赢蓝天保卫战的工作方案》的通知 ? 各区县委、工委、各区县人民政府、管委,日照军分区,市直和 国家、省属驻日照各部门单位,有关企业: 《关于全力组织实施六大环保提升工程坚决打赢蓝天保卫战 的工作方案》 已经市委、 市政府同意, 现印发给你们, 请按照 党 政同责、一岗双责 要求,认真组织实施.

中共日照市委办公室 日照市人民政府办公室

2018 年4月28 日 中共日照市委办公室文件 ―

2 ― 关于全力组织实施六大环保提升工程 坚决打赢蓝天保卫战的工作方案 为深入贯彻落实国家、省关于大气污染防治的部署要求,进 一步提升我市大气污染防治水平,持续改善环境空气质量,充分 发挥日照生态优势,促进新旧动能转换和结构优化调整,结合我 市实际,制定本方案.

一、总体思路 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党 的十九大精神,牢固树立 绿水青山就是金山银山 理念,严格 落实省委省政府关于新旧动能转换重大决策部署,深入实施生态 立市战略,以改善环境空气质量为核心,坚持问题导向、创新导 向,把握全面、突出重点,源头严控、精准治理,集中力量组织 实施港口、钢铁、交通运输、城市建设、临港产业和工业园区环 保等六大提升工程,全力打造绿色港口、绿色钢铁、绿色交通、 绿色城建、绿色临港产业和绿色园区,坚决打赢蓝天保卫战,实 现高质量发展,为建设美丽富饶、生态宜居、充满活力的现代化 海滨城市夯实生态基础.

二、主要目标

2018 年,全市环境空气质量持续改善,继续保持在全省第一 ―

3 ― 方阵.全年 PM2.5 同比改善 8%(下降

4 微克/立方米)以上,PM10 浓度同比改善 8%(下降

7 微克/立方米)以上,SO2 和NO2 继续 保持国家环境空气质量一级标准.

三、全力实施六大环保提升工程

(一)实施港口环保提升工程,打造绿色港口 1.优化货种结构、港口布局和疏港方式 (1)优化货种结构.提高集装箱和液化品等清洁货种比例, 减少散货占比.制定专项鼓励措施,逐步打造 散改集 散+集 集成服务体系.[监管责任:市口岸港航局;

主体责任:日照港 集团有限公司(以下简称日照港) 、日照岚桥港务有限公司(以下 简称岚桥港) 、山东童海港业股份有限公司(以下简称童海港) ;

属地责任:东港区政府、岚山区政府、日照经济技术开发区管委] (单位名称加粗的为牵头单位,下同) (2)优化港口布局.按照 东煤南移,南散北集 、铁路 南 进南出 的总体布局要求,加快实施日照港石臼港区规划调整,

2018 年底前完成石臼港区西区 9#、10#散货泊位及后方堆场集装 箱专业化改造,2019 年完成日照港煤一期系统南移初期工程,南 区煤炭专业化装卸作业开始试运行,2020 年完成石臼港区东区 1#、2#号煤炭码头调整,石臼港区东区煤炭装卸、堆存作业全部 转移到南区,全面实现 东煤南移 . (监督责任:市口岸港航局;

主体责任:日照港;

属地责任:东港区政府、日照经济技术开发 区管委) ―

4 ― (3)优化疏港交通.制定疏港交通优化规划,逐步提升铁路 疏港比例,2018 年铁路疏港货运量增加 10%,2020 年占比达到 50%. 严控新增公路运输. (监督责任: 市口岸港航局、 市发改委;

主体责任:日照港、岚桥港、童海港;

属地责任:东港区政府、 岚山区政府、日照经济技术开发区管委) 推进 LNG 等清洁能源运输工具运输集疏港货物.2018 年启 动日照港石臼港区、岚山港区 LNG 加气站审批、建设工作.调 整疏港道路,将香港路、深圳路作为疏港专用通道,严格落实货 车超载限制措施.实施临沂路停车场东区扩建工程,2018 年底前 新增停车场地

10 万平方米. (监督责任:市口岸港航局;

主体责 任:日照港、岚桥港;

属地责任:东港区政府、岚山区政府、日 照经济技术开发区管委) 2.强化港区粉尘控制 (1)强化装卸作业粉尘控制.木薯干、煤炭、矿石等易起尘 物料装卸船专用设备导料口、落料口等部位必须设置抑尘装置. 实施日照港石臼港区东区散货泊位装卸作业湿法抑尘示范工程, 推进岚山港区大宗散货皮带机系统建设.木片、木薯干、大豆等 带式输送机加装挡风板、防尘罩等抑尘措施,推进铁矿石带式输 送机密闭工程.新建散货泊位物料储存要采取国内外先进的储存 设施和环保设备,打造清洁生产样板工程;

物料输送要采用设置 挡风板或防尘罩的带式输送机,落料、卸料处要配备吸尘、喷淋 等抑尘设施.瓦日铁路装卸线高标准建设防尘抑尘措施,装卸作 ―

5 ― 业采取喷淋、喷雾等抑尘措施并配备除尘器,物料采用专业化带 式输送. (监督责任:市口岸港航局、市环保局;

主体责任:日 照港、岚桥港;

属地责任:东港区政府、岚山区政府、日照经济 技术开发区管委) (2)强化堆存场地粉尘控制.推进港区防尘网建设,基本实 现港界整体封闭.港区通用散杂货堆场与主干道之间采用混凝土 围墙防护 (不具备条件的使用隔离墩) . 加快散货堆场各分区挡风 抑尘网建设,在距离港界防尘网较远的区域优先实施.日照港石 臼港区南区堆场周界防尘网建设要与主体工程同步推进,

2018 年6月前启动建设, 年内力争完成

1200 米,

2020 年前完成

3500 米. 探索推进散货物料密闭式存储. (监督责任:市口岸港航局、市 环保局;

主体责任:日照港、岚桥港;

属地责任:东港区政府、 岚山区政府、日照经济技术开发区管委) 散货堆场全部加装喷淋(喷雾)设施,实现无缝覆盖.对已 有喷淋(喷雾)设施实施集中自动控制升级改造,实现定时、定点、定量喷淋作业.对露天堆场中周转频率低的堆垛,采取苫盖、 化学药剂喷洒覆盖等措施.日照港石臼港区木薯干装卸原则上在 南区作业,在西区 2#、3#泊位作业时,必须使用封闭式系统.木 薯干卸船、装车作业时,每个作业点必须配备

1 台以上射雾抑尘 设备,风速

6 级以上天气停止作业. (监督责任:市口岸港航局、 市环保局;

主体责任:日照港、岚桥港;

属地责任:东港区政府、 岚山区政府、日照经济技术开发区管委) ―

6 ― 3.强化挥发性有机物及移动源污染控制 (1)开展挥发性有机物治理.推进油气化工码头油气回收, 新建码头必须同步配套油气回收设施,采取全封闭、液下装载等 方式,优先使用具有油气回收接口的车船.加快实施现有泊位油 气回收改造.2018 年完成日照港岚山港区中区

2 万吨级和

5000 吨级油品码头、汽车装车区和火车装车栈台的油气回收改造.散 装粮食、木材、木材制品等进行熏蒸工艺时,要控制气体挥发强 度. (监督责任:市口岸港航局、市环保局;

主体责任:日照港、 岚桥港、童海港;

属地责任:东港区政府、岚山区政府、日照经 济技术开发区管委) (2)积极推进船舶大气污染防控.提升疏港和作业效率,减 少船舶压港........