PDF《海口市人民政府办公厅文件》

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1 ― 海口市人民政府办公厅文件 海府办〔2017〕182 号 海口市人民政府办公厅关于印发 海口市土壤污染防治行动计划实施方案的通知 各区人民政府,市政府直属有关单位: 《海口市土壤污染防治行动计划实施方案》已经十六届市政 府第

9 次常务会议审议通过,现印发给你们,请认真贯彻落实.

海口市人民政府办公厅

2017 年7月24 日 (此件主动公开) ―

2 ― 海口市土壤污染防治行动计划实施方案 为切实加强土壤污染防治力度,保护和改善土壤环境质量, 根据国务院《土壤污染防治行动计划》和《海南省土壤污染防治 行动计划实施方案》 ,制定本方案. 总体要求:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、 六中全会精神,按照 五位一体 总体布局和 四个全面 战略 布局,牢固树立 绿水青山就是金山银山 的强烈意识,落实创 新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,认真落实党中央、 国务院,省委、省政府和市委、市政府关于生态文明建设的系列 决策部署,充分发挥我市生态环境优势,以保护土壤环境质量为 核心,以保障农产品质量和人居环境安全为出发点,以风险管控 和安全利用为主线,坚持预防为主、保护优先、风险管控,突出 重点区域、行业和污染物,实施分类别、分用途、分阶段治理, 形成政府主导、企业担责、公众参与、社会监督的土壤污染防治 体系,确保全市土壤环境质量 不能下降,只能更好 ,促进土壤 资源永续利用. 工作目标:到2020 年,全市土壤环境质量总体保持良好, 农用地和建设用地土壤环境安全得到基本保障,土壤环境风险得 到基本管控.到2030 年,全市土壤环境质量保持优良,农用地和 建设用地土壤环境安全得到有效保障,土壤环境风险得到全面管 控,生态系统实现良性循环. 主要指标: 到2020 年, 受污染耕地安全利用率达到 90%左右, ―

3 ― 污染地块安全利用率达到 90%以上.到2030 年,受污染耕地安全 利用率达到 95%以上,污染地块安全利用率达到 95%以上.

一、开展土壤污染调查,掌握土壤环境质量状况

(一)开展土壤环境质量详查.在 十一五 土壤污染状况 调查、多目标区域地球化学调查以及 十二五 农产品产地土壤 重金属污染调查的基础上,以超标农用地和重点行业企业用地为 对象开展土壤污染状况调查.以耕地为重点,兼顾园地,围绕农 用地重金属高背景区、重点矿山开采区、工业园区和固废处置场 所等重点区域,2018 年底前完成农用地土壤污染状况详查,查明 农用地土壤污染污染的面积、分布和污染程度;

开展我市土壤重 金属高背景区土壤与农产品协同调查. 全面排查石油加工、 化工、 电镀、固废处理等重点行业企业用地,2020 年前完成重点行业企 业用地土壤污染状况详查.开展重点行业企业潜在污染地块基础 信息收集和初步采样调查,摸清土壤污染状况及污染地块分布, 初步掌握污染地块环境风险情况,建立污染地块清单和优先管控 名录.建立土壤环境状况定期普查制度,每10 年开展

1 次. 市生态环保局牵头. 市财政局、市国土资源局、市农业局、市卫生局等参与. 各区政府、 海口国家高新区管委会、 海口综合保税区管委会、 桂林洋开发区管委会负责落实. 以下均须各区政府、海口国家高新区管委会、海口综合保税 区管委会、桂林洋开发区管委会落实,不再列出.