PDF《农业部》

农业部

2015 年部门决算 二一六年七月

2 目录第一部分 农业部基本情况

一、主要职能

二、部门决算单位构成 第二部分 农业部

2015 年度部门决算表

一、 收入支出决算总表

二、 收入决算表

三、 支出决算表

四、 财政拨款收入支出决算总表

五、 一般公共预算财政拨款支出决算表

六、 一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、 一般公共预算财政拨款 三公 经费支出决算表

八、 政府性基金预算财政拨款收入支出决算表 第三部分 农业部

2015 年度部门决算情况说明

一、农业部

2015 年度收入支出决算总体情况说明

二、农业部

2015 年度收入决算情况说明

三、农业部

2015 年度支出决算情况说明

四、农业部

2015 年度财政拨款收入支出总表的说明

五、农业部

2015 年度一般公共预算财政拨款支出决算情况 说明

六、农业部

2015 年度一般公共预算财政拨款基本支出决算

3 情况说明

七、农业部

2015 年度一般公共预算财政拨款 三公 经费 支出情况说明

八、其他重要事项情况说明 第四部分 名词解释 第一部分 农业部基本情况

一、主要职能

(一)拟定种植业、畜牧业、渔业、农业机械化、乡镇企业、 农垦等农业各产业(以下简称农业)和农村经济发展政策、发展 战略、中长期发展规划并指导实施,参与涉农的财税、价格、金 融保险、进出口等政策制定,组织起草农业和农村经济的法律法 规草案,推进农业依法行政.

负责农村改革试验区相关工作.

(二)承担完善农村经营管理体制的责任.提出深化农村经 济体制改革和稳定完善农村和基本经营制度的政策建议, 指导农 村土地承包、耕地使用权流转和承包纠纷仲裁管理.指导、监督 减轻农民负担和农民筹资筹劳管理工作, 指导农村集体资产和财 务管理.拟订农村产业化经营的发展规划与政策并组织实施,指导、扶持农业社会化服务体系、农村合作经济组织、农民合作社 和农产品行业协会的建设与发展.

(三)指导粮食等主要农产品生产,组织落实促进粮食等主 要农产品生产发展的相关政策措施, 引导农业产业结构调整和产

4 品品质的改善.会同有关部门指导农业标准化、规模化生产.负 责提出农业固定资产投资规模和方向、 国家财政性资金安排的意 见,按国务院规定权限审批、核准国家规划内和年度计划规模内 固定资产项目.编报部门预算并组织执行.提出扶持农业农村发 展的财政政策和项目建议, 经批准后与财政部共同制定实施方案 并指导实施.拟订农业开发规划并监督实施.配合财政部组织实 施农业综合开发项目.

(四)促进农业产前、产中、产后一体化发展,组织拟订促 进农产品加工业发展政策、规划并组织实施.提出农业产业保护 政策建议.指导农产品加工业结构调整、技术创新和服务体系建 设.提出促进大宗农产品流通的政策建议,研究提出主要农产品 的进出口建议.研究制定大宗农产品市场体系建设与发展规划. 培养、保护和发展农产品品牌.

(五)承担提升农产品质量安全水平的责任.依法开展农产 品质量安全风险评估,发布有关农产品质量安全状况信息,负责 农产品质量安全监测.提出技术性贸易措施的建议.制订农业转 基因生物安全评价标准和技术规范. 参与制订农产品质量安全国 家标准并会同有关部门组织实施. 指导农业检验检测体系建设和 机构考核.依法实施符合安全标准的农产品认证和监督管理.负 责食用农产品从种植养殖环节到进入批发、 零售市场或生产加工 企业前的质量安全监督管理.

(六)组织、协调农业生产资料市场体系建设.依法开展农

5 作物种子(种苗) 、草种、种畜禽、兽药、饲料、饲料添加剂和 职责范围内的农药、 肥料等其他农业投入品质量及使用的监督管 理.制订兽药质量、兽药残留限量和残留检测方法国家标准并按 规定发布.依法负责渔船、渔机、网具的监督管理.拟订有关农 业生产资料国家标准并会同有关部门监督实施. 开展兽药医疗器 械的监督管理,负责职责范围内的 瘦肉精 监管工作.指导农 业机械化发展和农机安全监理.

(七)负责农作物重大病虫害防治.起草动植物防疫和检疫 的法律法规草案,签署政府间协议、协定.会同有关部门制定动 植物防疫检疫政策并指导实施,指导动植物防疫和检疫体系建 设.组织、监督对国内动植物的防疫检疫工作,发布疫情并组织 扑灭.组织植物检疫性有害生物普查.承担境外引进农作物种子 (种苗)检疫审批工作.组织兽医医政、兽药药政药检工作.负 责执业兽医的管理.承担有关国际公约的履约工作.负责起草畜 禽屠宰相关法律法规草案,制定配套规章、规范;

制定畜禽屠宰 行业发展规划;

负责畜禽屠宰行业统计;

负责畜禽屠宰环节质量 安全监督管理,组织开展监督检查、技术鉴定等活动.

(八)承担农业防灾减灾的责任.监测、发布农业灾情,组 织种子、化肥等救灾物资储备和调拨,提出生产救灾资金安排建 议,指导紧急救灾和灾后生产恢复.

(九)管理农业和农村经济信息,监测分析农业和农村经济 运行,开展相关农业统计的工作.发布农业和农村经济信息,负6责农业信息体系建设,指导农业信息服务.

(十)制定农业科研、农技推广的规划、计划和有关政策, 会同有关部门组织国家农业科技创新体系和农业产业技术体系 建设,实施科教兴农战略,按分工组织实施农业科研重大专项. 组织实施农业领域的高新技术和应用技术研究、 农业科技成果转 化和技术推广.负责农业科技成果管理,组织引进国外农业先进 技术, 指导农技推广体系改革与建设. 负责农业植物新品种保护, 负责农业转基因生物安全监督管理. (十一) 会同有关部门拟订农业农村人才队伍建设规划并组 织实施,指导农业教育和农业职业技能开发工作,开展农村实用 人才培训工作.承担农村劳动力转移就业培训工作,会同有关主 管部门依法实施农业农村人才专业技术资格和从业资格管理. (十二)组织农业资源区划工作,指导农用地、渔业水域、 草原、 宜农滩涂、 宜农湿地以及农业生物物种资源的保护和管理, 负责职责范围内的水生野生动植物保护工作. 拟订耕地及基本农 田质量保护与改良政策并指导实施,依法管理耕地质量.运用工 程设施、农艺、农机、生物等措施发展节水农业.负责政府间双 边或多边渔业协定和与国际区域性渔业组织的谈判和履约工作, 负责远洋渔业管理、渔船检验和职责范围内的渔政、渔港监督管 理. (十三)制定并实施农业生态建设规划,指导农村可再生能 源综合开发与利用, 指导农业生物质产业发展和农业农村节能减

7 排,承担指导农业面源污染治理有关工作.划定农产品禁止生产 区域,指导生态农业、循环农业等的发展.负责职责范围内的渔 业水域生态环境保护工作.牵头管理外来物种. (十四)承办政府间农业涉外事务,参与农业贸易谈判和农 业贸易规则制订,组织开展农业贸易促进和有关国际经济、技术 交流与合作.参与农业对外援助政策和规划制定,协助有关部门 组织实施农业援外项目,组织有关国际公约的履约和协定的执 行. (十五)承办国务院交办的其他事项.

二、部门决算单位构成 根据上述职责,农业部设

20 个内设机构,分别为:办公 厅(对台湾农业事务办公室)、人事劳动司、产业政策与法规 司(农村改革试验区办公室)、农村经济体制与经营管理司、 市场与经济信息司、发展计划司(全国农业资源区划办公室)、 财务司、国际合作司、科技教育司(外来物种管理办公室) 、 种植业管理司(植物保护办公室) 、种子管理局、农业机械化 管理司、畜牧业司(全国饲料工作办公室) 、兽医局(重大动 物疫情防控办公室、畜禽屠宰管理办公室) 、农垦局、农产品 加工局(乡镇企业局) 、渔业渔政管理局、农产品质量安全监 管局、机关党委和离退休干部局. 根据《国务院机构改革和职能转变方案》及中央编办关 于农业部有关职责和机构编........