PDF《1990.10》

一、必须正确认识粮食形势.去年以来, 各地贯彻落实中共中央、国务院关于夺取农 业丰收的决定,采取有效措施,发展粮食生 产,粮食产量达到历史最高水平.国家粮食 收购增加,销售减少,库存增加,市场粮价 稳中有降,城乡人民生活特别是灾区人民生 活得到了保障,粮食形势比较好.同时,必 须看到,由于人口的增加,全国人均粮食占 有量仍比一九八四年减少二十多公斤,国家 还需要进口一部分粮食,调剂品种,平衡收 支,粮食总需求大于总供给的状况并未根本 改变. 当前在一些主产区出现了农民卖粮难, 粮食部门储粮难,产区和销区之间调销不畅 的现象,如果不采取有效措施加以解决,势 必挫伤农民发展粮食生产的积极性.因此, 各级政府必须对粮食形势保持清醒的认识, 认真吸取一九八四年以后粮食生产出现徘徊 的教训,振奋精神,克服困难,兢兢业业, 切实把粮食工作做好.

二、务必抓好粮食收购.今年夏粮和早 稻丰收,秋粮生产形势较好,各地一定要不 失时机地把收购工作抓紧抓好,保证质量, 完成和超额完成粮食定购任务.在以县为单 位完成定购任务之后,要积极组织议价粮食 收购,充分满足农民出售余粮的要求,不能 限收拒收. 为了保护农民的粮食生产积极性, 鼓励各地多购一些粮食,今年夏粮主产区议 购的小麦,除本省 议转平 、议销和合理 周转库存以外的多余部分,按照国家确定的 计划和结算价格,转作平价专项储备.这部 分专项储备小麦,统购价与结算价之间的差 价,由中央财政给予贴息;

粮权属于中央, 必须服从统一调度,未经国务院批准,任何 地区和部门不准动用.早稻和秋粮收购,将 根据年景情况,按照上述原则确定.

三、切实保证粮食收购资金.银行、财政、粮食部门要在各级政府的领导下,密切 配合,通力协作,各负其责,不能因资金供 应不足向售粮农民 打白条 ,确保粮食收 购的顺利进行.银行部门要认真做好粮食收 购资金的供应工作,充分保证粮食定购和议 价收购所需资金.财政部门要及时拨补粮食 补贴款.粮食部门要积极挖掘内部潜力,搞 好调销回笼,加强资金管理.各级清理 三3角债 办公室要把清理粮食部门的 三角债 作为重要内容,认真清理,抓出成效.银行 部门对粮食价款异地结算,要全面恢复托收 承付.粮食部门平价和议价粮食的贷款,要 执行同一的优惠利率.储存期在一年以内, 正常的粮食经营贷款,利率不向上浮动;

贷 款到期不能偿还时,可以转期,并免予加息、 罚息.为了加速资金周转,减少资金占压, 粮食贷款要勤贷勤还,按期归还,并以县为 单位,建立粮食结算中心.

四、进一步压缩平价粮食销售.根据目 前政治经济和市场粮食情况,今年下半年, 各地可以相机出台一些压销措施. 压销方案, 由省、自治区、直辖市政府结合实际情况周 密制定,报经国务院批准后执行.压销措施 出台前,要做好宣传解释和市场供应工作, 防止发生抢购等问题.同时........