PDF《根据世界卫生组织执行委员会》

150 万人民长期以来遭受占领国以色列的持续封锁, 自2007 年以来这 一封锁尤其严重.其后果是,平民百姓的经济和社会状况恶化,越来越贫困,几乎完全依赖 外援,导致人口健康状况恶化. 以色列于

2008 年12 月27 日发动攻击,随后其 铸铅 军事行动造成死亡人数的确严重2 , 1,417 名巴勒斯坦人丧生,其中包括

313 名儿童和

116 名妇女.超过 5,380 人受伤,其中包括 1,872 名儿童和

800 名妇女.至于受伤人数中有多少会终生残疾目前不得而知,但是预计数字 会很大,因为受伤情况经常很严重.由于持续

22 天的进攻,许多部门的大面积毁损导致多方 面物资严重匮乏,不安全感急剧上升,已经令人担忧的精神卫生状况现在越发严重.由于以 色列随后继续发动的虽然有限度但是经常性的军事入侵,这一情况目前进一步加剧.3 给许多家庭带来的后果确实严重:由于死亡或受伤,1,700 户人家失去了养家糊口的人, 15,000 多个家庭遭到全部或部分毁灭.因为军事进攻,100,000 人逃离家园和社区,其中一半 由联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处组织的避难所收容.其余流离失所的难民到其他家 庭避难,使加沙地带许多公寓严重拥挤的状况雪上加霜.电、水、污水系统的损毁使平民百 姓遭受更多的痛苦.15%农用地损毁、废墟中未爆炸弹残留、很多小型工业企业被摧毁、基 本公共服务基础设施被毁坏,这一切使问题层出不穷. 卫生服务机构也遭到直接攻击.27 所医院中有

15 所被损毁,有些是大面积损毁.此外,

43 个一级保健中心遭到毁坏或摧毁.29 辆救护车被损坏或摧毁,16 名卫生工作人员伤亡.4 尽管卫生服务机构基础设施遭到的毁坏和在短时间内大量涌入的重伤员,卫生服务机构 迅速而有效地团结起来以应对这场巨大的危机.医院立即重组,给大量伤员的到来提供场地, 所有工作人员的休假取消.通过埃及卫生部快速反应小组的高效动员、同埃及红新月会的良 好合作、巴勒斯坦红新月会和卫生部救护车队的强有力行动、以及红十字国际委员会的支持, 大量重伤病员被疏散到埃及(有些疏散到第三国) ,因此减轻了加沙医院的工作量.5 来自约 旦河西岸医疗储备援助以及外国捐赠(主要通过埃及)被送往加沙以帮助急剧增长的需求. 位于拉马拉的巴勒斯坦民族权力机构和位于加沙实际上的地方当局都迅速组织紧急机构处置 这种局面.机构间常设委员会对部门系统进行了动员,为有意支持某一部门的联合国机构、

2 以色列国防军把为期

22 天的军事行动命名为 铸铅 .本文通篇所用缩略语 IMO CL22( 铸铅 军事行动)均特指此次进 攻.发生在 铸铅 军事行动之前或之后的任何以色列国防军的入侵均标示为 IMO(以色列军事行动)

3 Occupied Palestinian territory, Gaza, Situation Report No.

19 (29-30 January 2009), No.20 (31 January-5 February 2009), No.

21 (6-12 February 2009), No.

22 (13-19 February 2009), Geneva, United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs, 2009;

Field update on Gaza from the Humanitarian Coordinator, Vol. 17-23 February 2009, Vol.

24 February 2009-2 March 2009, Vol. 2-9 March 2009, Vol. 10-16 March 2009, Vol. 17-23 March 2009, Vol. 24-30 March 2009, East Jerusalem, United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs, 2009.

4 Gaza Strip, Initial Health Needs Assessment, Prepared by the Health Cluster, Gaza, World Health Organization, 2009:2.