PDF《高唐县“十三五”脱贫攻坚规划》

高唐县 十三五 脱贫攻坚规划 (征求意见稿) 目录前言.

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第一章 总体要求.4

第一节 指导思想和总体思路.4

第二节 主要目标.5

第二章 产业扶贫.9

第一节 发展农业特色产业扶贫.9

第二节 开展乡村旅游扶贫.12

第三节 有序推进光伏扶贫.14

第四节 探索资产收益扶贫.16

第三章 就业扶贫.16

第一节 开展职业技能培训.17

第二节 拓展转移就业渠道.18

第三节 推进贫困人口创业就业.19

第四章 片区攻坚.20

第五章 危房改造.21

第一节 实施全面精准改造.21

第六章 教育扶贫.24

第一节 提升基础教育水平.25

第二节 加大职业教育支持力度.27

第三节 构建教育扶贫帮扶体系.29

第七章 健康扶贫.30

第一节 建立健全医疗卫生服务体系.31

第二节 大力提高医疗保障水平.33

第三节 加强疾病预防控制和公共卫生.37

第八章 金融扶贫.38

第一节 加大扶贫金融供给力度.38

第二节 提高金融扶贫服务水平.40

第三节 建立健全金融扶贫保障机制.40

第九章 生态保护.41

第十章 社会帮扶.43

第一节 扎实推进驻村帮扶.44

第二节 开展企业结对帮扶.45

第三节 其他社会力量帮扶.46 第十一章 社保兜底.48

第一节 构建农村社会救助网络.48

第二节 提高农村基本养老保障水平.50

第三节 健全留守人员和残疾人关爱服务体系.52 第十二章 能力建设.54 第十三章 组织保障.55

第一节 加强组织领导.55

第二节 创新工作机制.58

第三节 加大政策支持.62

第四节 强化考核督查.63

1 前言消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕,是社会主义 的本质要求.党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中 央把扶贫开发摆到治国理政的重要位置,提升到事关全面建 成小康社会、 实现第一个百年奋斗目标的新高度, 纳入了 五 位一体 总体布局和 四个全面 战略布局. 党的十八届五中全 会指出,农村贫困人口脱贫是全面建成小康社会最艰巨的任 务, 也是全面建成小康社会的标志性指标, 全会决定在 十三 五 实施脱贫攻坚工程.2015 年11 月,中央专门召开了扶贫 开发工作会议,印发了《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚 战的决定》(中发〔2015〕34 号),对 十三五 脱贫攻坚工 作做出全面部署,要求举全党全社会之力,坚决打赢脱贫攻 坚战.2015 年12 月,省委、省政府召开全省扶贫开发工作 会议,出台了《关于贯彻落实中央扶贫开发工作部署坚决打 赢脱贫攻坚战的意见》(鲁发〔2015〕22 号),认真贯彻落 实中央扶贫开发工作会议精神, 进一步增强责任感、 使命感, 坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,坚决打赢脱贫攻坚战.

2015 年12 月22 日,市委、市政府召开全市扶贫开发工作会 议,印发了《中共聊城市委、聊城市人民政府关于坚决打赢 脱贫攻坚战的实施意见》 (聊发〔2015〕32 号),提出了 党 建筑基、精准施策、政策集成、责任包干 的扶贫开发指导思

2 想,以 千企下乡、万户养驴、片区大突破、光伏全覆盖 为 主攻方向,紧紧围绕贫困人口 两不愁、三保障 脱贫目标, 动员全市各层面力量,坚决打赢脱贫攻坚战.2016 年4月27 日,县委、县政府研究出台了《中共高唐县委、高唐县人 民政府关于坚决打赢脱贫攻坚战的实施意见》 (高发〔2016〕