编辑: cyhzg | 2015-08-15 |
5 摘要 溯源是保证产品质量安全的重要监督手段,同时也是当产品质量出现问题 时确认追责对象的基本保证.随着市场经济的不断发展和完善以及人民生活水 平的逐渐提高,商品溯源越来越受到监管部门和广大消费者的重视,其市场规 模也随之逐年扩大,据《2017-2023 年中国食品溯源行业深度调研及投资战略 研究报告》显示,2016 年全球仅食品溯源行业的市场规模就已经达到
111 亿美 元. 传统的商品溯源注重通过以出现问题后可明确追责的震慑性对产品质量安 全进行把控,一旦商品在消费者端出现问题,可以通过商品标签上的溯源码进 行联网查询,可以查出该商品的生产企业、批发商、销售商等全部流通信息, 进而明确事故方相应的法律责任.这种做法有其局限性,一是并非所有的商品 都有其明确可行的溯源途径,二是无法做到在产品投向市场前对产品的质量安 全进行有效把控.这就要求传统溯源所涉及的环节延伸至产品投放市场前的环 节――产品检测环节,以完善整个溯源链条来实现对商品的事前把控. 检测服务是供需双方鉴定产品品质或者相关政府机构评定是否产品合格的 重要手段.各国都十分重视,而发展中国家检验检测行业的发展潜力更大,中 国是全世界人口最多的国家,也是世界第二大经济体,因此本白皮书以中国为 标本进行研究分析. 中国检测行业曾经一度处于行政管控状态,在加入 WTO 后才逐渐放开对市 场的监管,并且不断鼓励和推进检测行业市场化,检测行业逐步有了活力,其 市场规模也逐年扩大.据《2017-2023 年中国第三方检测行业市场运行态势与 投资战略咨询报告》显示,2016 年中国检测行业市场规模达 2,028 亿元人民币, 而2015 年全球检测行业市场规模已达 7,222 亿元. 传统检测行业存在诸多问题.主要有如下几点:1.检测企业实验室管理不 规范,检测流程不透明;
2.生产商和消费者不参与检测把控、对检测结果缺乏 信任;
3.政府对检测的监管大多只能获取检测报告,公信力不足,深入监管则 造成行政成本过大.产品检测环节出现问题的直接后果是不合格产品流向市场, 其危害往往具........