PDF《绵阳市人民政府办公室文件》

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1 - 绵阳市人民政府办公室文件 绵府办发〔2019〕11 号 绵阳市人民政府办公室 关于印发绵阳市加快重点项目建设开展基础 设施领域补短板三年行动实施方案的通知 科技城管委会,各县市区人民政府,各园区管委会,科学城办事 处,市级有关部门: 《绵阳市加快重点项目建设开展基础设施领域补短板三年 行动实施方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真组织实 施.

绵阳市人民政府办公室

2019 年4月18 日-2-绵阳市加快重点项目建设开展基础设施 领域补短板三年行动实施方案 为贯彻落实《国务院办公厅关于保持基础设施领域补短板力 度的指导意见》(国办发〔2018〕101号)和《四川省加快重点 项目建设开展基础设施等重点领域补短板三年行动实施方案》 (川办发〔2019〕18号),加快推动基础设施重点领域重大项目 建设,提升基础设施领域支撑我市经济社会加快发展、科学发展 的能力和水平,结合全市实际,制定如下实施方案.

一、总体要求

(一)指导思想. 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯 彻党的十九大精神,深入落实习近平总书记对四川工作系列重要 指示精神,认真落实省委十一届三次、四次全会精神,切实推动 市委七届五次、六次全会精神和市委市政府各项决策部署落地落 实, 坚持稳中求进工作总基调, 坚持以供给侧结构性改革为主线, 围绕全面建成小康社会目标和高质量发展要求,聚焦关键领域和 薄弱环节,加大基础设施重点领域补短板力度,保持投资增长良 好势头,更好发挥有效投资对优化供给结构的关键性作用,为建 设中国科技城和西部现代化强市提供有力支撑.

(二)基本原则. ――抢抓机遇,聚焦短板.抓住 一带一路 建设、长江经济 -

3 - 带发展、西部大开发、 一干多支、五区协同 、支持科技城加快 发展等重大战略机遇,紧扣决胜全面小康、加快建设中国科技城 和西部现代化强市,着力补齐脱贫攻坚、铁路、公路、机场、水利、能源、农业农村、生态环保、社会民生、园区基础设施等重 点领域短板. ――严格论证,防范风险.坚持建设是发展所需、发展是人 民所盼的思想,做到尽力而为、量力而行,充分论证不同领域的 短板和弱项,提出发展思路和建设项目,科学合理安排财政性资 金,坚决避免盲目投资、重复建设.管控好新增项目融资的金融 闸门 ,牢牢守住不发生系统性风险的底线. ――统筹资源,协同发力.统筹政府和市场资源,充分发挥 市场配置资源的决定性作用,破除歧视性限制和隐形障碍,鼓励 民间资本参与补短板项目建设,调动各类市场主体的积极性、创 造性.更好发挥政府作用,深化 放管服 改革,营造良好投资环 境,加快补短板重大项目储备和实施. ――分类施策,有效推进.围绕短板和弱项,加大项目策划 储备,加快项目前期工作,认真做好建设用地、资金筹措等工作, 推动项目尽早开工建设.加强项目建设统筹协调、要素保障和监 督检查,确保工程质量安全,推动在建项目顺利实施,坚决避免 半拉子 工程. ――创新思路,完善机制.创新项目推进工作思路,深化完 善重点项目协调推进机制,建立重点领域补短板工作协调机制、 专项债券项目安排协调机制、促进民间投资健康发展工作机制, -