PDF《论营利性》

论营利性 史 际春 摘要企业营利性的标志是投资者暨股东依法得获取资本的收益 知微见著, 这一法律概念与资本有着 内在关系, 也可为国有资本的正当性提供一个旁注 国有资本的价值就在于将资本的利润用于社会 目的, 为社 会福利和公共善治提供物质墓础;

它只与私人大资本争利, 而不与 / 民0 争利 厘清营利性概念的另一重大实 践价值, 则是以举办者或出资者 ! 股东能否取利为标准, 原则上可由某社会夺业的举办者选择非营利或营利性 经营方式 ! 以及选择是否采取公司组织形式, 并允许非营利组织以底利方式从事章程设定的活动, 以使其可持 续发展, 改善经营和治理, 推动慈善 ! 教科文卫体 ! 传播 ! 环保等社会事业的发展 关健词 营利 性 资本 私人资本 国有资本 非营利 组织 作者史际春, 法学博士, 中国人民大学经济法学研究中心赞法学院教授 我国多年来关于 /国进民退 ! 与民争利

0 的议论不断, 近期 由于某些社会事件又引起公众对非 营利组织能否从事经营或赢利活动的关注 , 在这背后 , 涉及一个核心问题 , 那就是 /营利性

0 营 利性是企业 ! 公司和非营利组织法中的一个基本概念 , 但由于法律规定不明 ! 市场经济的发展及人 们对其的认识尚不够深人普及 , 从而造成观念和实践中的混乱 有鉴于此 , 本文拟讨论 ! 澄清营利 性这一法律概念 , 说 明其与资本的联系 ! 私人资本和国有资本各 自之利弊 , 也为非营利组织设定一 个清晰而简单的标准 , 从而促进各项社会事业的发展 一!营利性 : 资本和 利润 5现代汉语词典

6 对营利的解释只给了四个字 ) /谋求利润

0 ? 另有两个相关名词 , 即 /赢 利0和/盈利

0 /赢0意为 /胜0和/获利 0, 与 /输

0 和 /赔

0 相对 /赢利

0 既可以是名词 的 /企业单位 的利润 0, 也可以是动词的 /获得利润

0 ? /盈0意为 /充满 0! /多出来

0 和 /多余 0, ? 则 /盈利

0 可视为利润 , 或者较多的利润 然而 , 营利或营利性 同时是一个法律概念 ? 赢利和盈 利则不具有法律意义 , 可以相对随意使用 , 5现代汉语词典

6 就将 /盈利

0 等 同于 /赢利

0 ? ? 5现代汉语词典

6 (2002 年增补本), 商务印书馆

2002 年版 , 第1511 页 ?同注 ? , 第1512 页 ?同注 ? , 第15

10 页 ?不排除其也具有经济 ! 社会和一般语词等意义 ? 同注 ? 法学家2013 年第

3 期 所谓营利或营利性 , 是指企业的出资者或股东 ?为了获取利润而投资经营 , 依法得从所投资 的 企业获取资本的收益 ? 营利性的法律意义在于 , 出资者或股东依法可以分配企业 的利润和清算后 的剩余财产 ;

而非营利组织 的举办者或成员不得从本组织获取盈余及其任何资产或财产 ? 在此意 义上 , 所谓企业或公司的营利性 , 是针对其举办者或出资者 ! 股东依法能否从该组织取利而言的 , 与企业 ! 公司本身是否赢利或盈利无关 同时 , 如果 出资者或股东依章程或依法将其从企业获取的 利润用于社会或公益 目的 , 而非私用 , 则该企业一般而言仍是非营利性的 这就是近年在世界上出 现的社会企业或非营利企业 社会企业是指通过经营赚取盈余 , 其举办者或股东将所获利润用于公 益性 目标的企业 ? 因此 , 作为营利性标志的股东取利 , 进一步说是指个人或私营组织取利用于私 人用途 ) 私人消费和投资经营 , 而不包括私人依法或依章程取利用于公益或公共 目的 上述国际通行做法 , 中国也不能例外 但 由于我国法律上对此未作明确规定 , 实践 中也不深 究,导致对诸如营利性究为何指 ! 取利的主体是企业抑或出资者 ! 非营利组织能否采取公司形式及 其能否赢利等在认识和做法上的模糊 , 这种状况十分不利于营利性和非营利性组织的发展 相比之 下,美国法的界定最为清楚 其对非政府组织的法律规制 , 分为商事公司法和非营利公 司法 ? 由 于美 国的公司法属于州法 , 美 国律师协会 (A m e r ic a n Bar A s s o c ia t i o n ) 分别制订 了 5示范商事公 司法