PDF《暨重点关联区域大气污染防治专项行动答记者问》

2015 年4月13 日 星期一

5 专版 荆门市环境保护委员会办公室负责人就

2015 年荆门市中心城区 暨重点关联区域大气污染防治专项行动答记者问 关于全面部署开展

2015 年荆门市中心城区暨重 点关联区域大气污染防治专项行动有关问题, 荆门 市环境保护委员会办公室负责同志回答了记者提 问.

问:请介绍一下部署开展

2015 年荆门市中心城 区暨重点关联区域大气污染防治专项行动有怎样的 背景和意义? 答:党的十八届三中、四中全会对加强生态环境 保护、维护群众环境权益做出了新部署,本届政府提 出了 向污染宣战 的政治宣言, 《 大气污染防治行动 计划》、 《 水污染防治行动计划》和《土壤污染防治行 动计划》等系列重要文件已经或即将发布. 为认真贯 彻落实国家、省大气环境保护工作部署和要求,市人 民政府研究并部署开展

2015 年荆门市中心城区暨重 点关联区域大气污染防治专项行动, 确定以经济转 型升级为抓手,正确处理发展与保护的关系,坚持长 期达标和近期改善相结合、 标本兼治和综合治理相 结合、政府主导和全民行动相结合,突出强化了地方 政府领导责任. 通过开展专项行动,多措并举,多管 齐下, 着力形成全社会自觉保护生态环境的良好氛 围,切实改善城区空气环境质量. 问:请问本次专项行动中除中心城区外,划定的 重点关联区域有哪些? 工作目标是什么? 有哪些工作 重点? 答:本次专项行动除在中心城区集中开展外,我 们还划定了钟祥市胡集镇、双河镇、磷矿镇、冷水镇, 东宝区、掇刀区、漳河新区、荆门高新区作为重点关 联区域同步开展. 专项行动明确提出了全市可吸入颗粒物年均浓 度较

2012 年基准数据下降 5.4%, 整体优于

2014 年 的年度工作目标. 远期目标中规定,到2017 年,全市 可吸入颗粒物年均浓度较

2012 年下降 18%. 根据工作目标要求,结合我市实际情况,我们确 定了十个方面重点工作,一是推进产业结构调整;

二 是推行清洁生产;

三是加强煤炭管理与推动油品升 级;

四是整治燃煤锅炉;

五是治理工业大气污染;

六 是控制扬尘污染;

七是强化机动车污染防治;

八是提 升建筑节能水平;

九是加大大气污染防治资金投入 力度;

十是完善环境管理机制. 问:据您介绍,本次专项行动对各地政府和部门 明确了工作任务,并细化责任分工,请问都有哪些具 体安排? 答:根据十个工作重点,我们进一步分解细化了

32 个分项具体工作任务,并逐一明确责任单位,确保 目标落实. 1. 严禁新建水泥、 玻璃等产能严重过剩行业项 目.( 市发改委负责,市经信委、市环保局配合) 2.4 月30 日前,完成水泥、玻璃等产能严重过剩 行业违规在建项目调查.

2015 年底前,分类处置产能 严重过剩行业违规在建项目. ( 市经信委负责,市发 改委、市环保局配合) 3.完成国家下达的 十二五 水泥、平板玻璃等重 点行业落后产能淘汰任务. ( 市经信委负责,市发改 委、市财政局、市环保局配合) 4.制定经和陶瓷环保搬迁、福岭化工转产方案及 年度实施计划,有序推进重污染企业梯度转移、环保 搬迁和退城进园. ( 掇刀区负责,市发改委、市经信 委、市环保局配合) 5.4 月30 日前,编制完成水泥、化工、石化等重点 行业清洁生产方案.

2015 年底前,水泥、化工、石化等 重点行业企业全部开展清洁生产审核, 实施中低费 改造.( 市经信委、市环保局负责) 6.控制煤炭消费总量,全市除荆门热电厂、华能 热电公司外,煤炭使用量较

2012 年下降 5%. ( 市发改 委、市经信委负责) 7.供应符合国家第

四、第五阶段标准的车用汽、 柴油.( 市发改委负责,市公安局、市商务局、市环保 局、市物价局、市工商局、市质监局、中石化荆门分公 司、中石油荆门分公司配合) 8.4 月30 日前,编制城区燃煤锅炉清单、燃煤锅 炉淘汰方案,报市能源主管部门、市特种设备安全监 督管理部门备案.

2015 年底前,完成燃煤锅炉淘汰总 任务的 50%. ( 市经信委、市质监局负责,市发改委、市 环保局配合) 9. 建成区禁止新建每小时

20 蒸吨以下燃煤锅 炉,其他地区原则上不再新建每小时

10 蒸吨以下燃 煤锅炉;

集中供热区禁止新建分散燃煤供热锅炉. ( 市发改委、市环保局、市质监局负责) 10. 对城区已关闭的

29 家采石场采取扬尘控制 措施.( 东宝区、市国土资源局负责,市林业局、市环 保局配合) 11. 开展八里干沟石灰石企业扬尘污染治理,完 善环保手续.( 东宝区负责,市环保局配合) 12.督促葛洲坝水泥厂对原矿山采取扬尘控制措 施.( 市环保局、葛洲坝水泥厂负责) 13.督促荆门热电厂、华能热电公司建设规范的 煤堆场防尘设施与封闭传送装置,城区拌煤厂、混凝 土厂、砌块厂建设规范的原料堆场防尘设施. ( 市环 保局负责) 14.

4 月30 日前,制定石化、有机化工、表面涂 装、包装印刷行业挥发性有机物综合整治方案.

2015 年底前,石化、有机化工、表面涂装、包装印刷行业挥 发性有机物治理项目完成率达到 50%.( 市环保局负 责,市发改委、市经信委、市商务局、市质监局、市安 监局配合) 15.

4 月30 日前, 未建设油气回收设施的加油 站,启动油气回收设施建设工作;

已建设油气回收设 施的加油站,确保稳定运行.( 市环保局负责,市商务 局、市安监局、中石化荆门分公司、中石油荆门分公 司配合) 16. 开展重金属重点防控区、麻城工业园石膏企 业污染治理,完善环保手续. ( 钟祥市、掇刀区、市环 保局负责) 17.强化施工扬尘监管,采取封闭作业、洒水降 尘、渣土运输车辆进出口道路硬化、遮盖、及时清运 建筑垃圾等多种措施,推进建筑工地绿色施工. ( 市 住建委、市城管局负责,市环保局配合) 18.减少道路扬尘污染,城区主要进出通道路面 完好无破损,道路每天洒水不少于

2 次;

建成区主干 道机械化清扫率达到 80%以上. ( 市交通运输局、市城 管局负责) 19.加强城乡绿化,对各类废弃及服务期满矿区 进行治理,建成区绿化覆盖率达到 40%,绿地率达到 33.6%.( 市住建委负责) 20.城区饮食服务经营场所应安装高效油烟净化 设施,并强化运行监管;

加强对露天烧烤等无油烟净 化设施的饮食服务经营场所的监管. ( 市城管局负 责,市环保局配合) 21.建立秸秆禁烧工作目标管理责任制,开展夏 秋秸秆禁烧巡查工作,查处秸秆焚烧违规行为,推进 秸秆综合利用. ( 各县市区、市环保局、市农机局负 责) 23.淘汰

2005 年底前注册运营的黄标车;

划定黄 标车限行区域.( 市公安局负责,市交通运输局、市环 保局配合) 24.推行机动车环保检验合格标志管理,依法核 发机动车环保合格标志.( 市环保局负责,市公安局、 市交通运输局配合) 25.按照 《 全国机动车环境管理能力建设标准》, 设置市级机动车环境管理机构,完善相关配套设施. ( 市环保局负责) 26.编制 《 中心城区及漳河新区绿道规划》,建设 城市组团和公园、广场、游园步行道、自行车道等慢 行系统.( 市住建委负责) 27.新增

100 辆新能源公交车.( 市交通运输局负 责) 28. 自2015 年起, 政府投资项目及

2 万平方米 以上的大型公共建筑全面执行绿色建筑标准.( 市住 建委负责) 29.建立政府、企业、社会多元化投入机制.

2015 年, 全市大气污染防治投入总和占地区生产总值的 比例位于全省前五名.( 市发改委、市财政局、市环保 局负责) 30.建立完善大气污染防治管理台账.( 市环保局 负责,市工作专班成员单位配合) 31.制定重污染天气应急预案,建设重污染天气 监测预警系统;

城市空气质量达到重污染天气预警 等级时,及时启动应急预案.( 市环保局、市气象局负 责,市住建委、市公安局、市交通运输局、市教育局配 合)32.建立环境空气自动监测质量管理体系,完成 大气复合站建设, 每月定期在政府网站及主要媒体 发布空气质量、新项目环评、污染源等信息.( 市环保 局负责) 问:针对专项行动具体工作任务,请问时间上是 怎样安排的? 答:本次专项行动共分四个阶段进行. 其中动员 部署阶段从

3 月1日至

3 月31 日,现在已经完成.各地、各有关部门都结合自身工作实际,确定了整治重 点,制定了具体工作方案,进行了动员部署.

4 月1日起........