PDF《河北十一市细颗粒物浓度同比均降》

主管:中华人民共和国生态环境部 主办出版发行:中国环境报社2018年7月 星期三 农历戊戌年六月初六 国内统一刊号: CN11-0085 邮发代号: 1-59 中国环境网: WWW.

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18 C C C H I N A E N V I R O N M E N T N E W S H I N A E N V I R O N M E N T N E W S H I N A E N V I R O N M E N T N E W S 全国百强报刊中国报纸50 强7326期 今日8版 讲述环保人自己的故事 查出问题立即整改 本栏目投稿

邮箱: [email protected] 时间:五月十二日地点:四川省宜宾市屏山县新市镇龙口村凝心聚力 凝心聚力 补短板 补短板 打好打胜攻坚战 打好打胜攻坚战 河北省蓝天保卫战交出年中成绩单: 今年1~6 月份,空气质量综合指数为6.66, 同比下降16.1%;

PM2.5 平均浓度60 微克/立方米, 同比下降 17.8%;

全省优良 天数

90 天, 同比增加

1 天;

重度以上污染 天数

11 天, 同比减少

11 天. 上半年污染治理成效突出. 河北省 委书记王东峰对这一成绩给予了充分肯 定, 同时要求坚持问题导向, 依法铁腕治 污, 对空气质量出现恶化的地区要逐一分 析和研判, 限期改变现状. 标本兼治, 强力推进能源、 产业、 交通结构调整 河北是京津冀生态环境支撑区, 也是 蓝天保卫战的主战场. 在这场攻坚战中, 河北省委、 省政府 主要领导亲自谋划、 亲自部署、 亲自推动, 分管领导深入一线、靠前指挥、明察暗访.同时, 河北省还建立起了省市县领导 干部包联制度, 省委常委带头包联

11 个 市和雄安新区. 党政领导干部成为治污第一责任人, 省人大、 省政协以及省直各有关部门和各 市县协调联动、 齐抓共管. 能源结构调整方面, 今年上半年, 河北取缔散煤网点310 家,抽检散煤销售网点1278 家,抽检率79.2%. 淘汰35 蒸吨/小时及以下燃煤锅炉

2503 台6790 蒸吨, 改造

35 蒸吨/小时及以上燃煤锅炉

91 台6724 蒸吨,分别完成年度任务的54.2%、 50.7%. 产业结构调整方面,退出炼钢产能291 万吨、炼铁284 万吨、压减煤炭产能717 万吨, 退城搬迁

7 家工业企业.实施 燃煤电厂、 钢铁、 焦化等重点行业深度治 理,

20 家钢铁企业、

28 家焦化企业、

1 家火 电企业完成升级改造.排查 散乱污 企业13051 家, 关停取缔

2099 家, 提升改造

380 家, 搬迁入园

21 家. 交通结构调整方面, 推进货物运输轨 道化, 铁路货运 1.91 亿吨, 完成年度任务 的59.7%. 推进海铁多式联运集装箱班列12.147 万箱、淘汰老旧机动车79915 辆、 推广新能源汽车

23842 辆标车, 分别 完成年度任务的 71.4%、 86.87%、 61.61%. …… 今年上半年, 全省

11 个设区市 PM2.5 平均浓度均同比下降, 降幅最大的为保 定、 廊坊、 衡水, 分别下降 30.00%、 22.86%、 22.35%. 随着治理的不断深入, 新问题开始显 现.河北省环保厅党组书记、 厅长高建民 介绍说, 今年以来, 河北省扬尘污染、 臭氧 污染对大气环境质量的影响呈上升趋势. 为降低扬尘污染, 河北省成立了扬尘 治理专班, 在全国率先开展全域降尘量监 测, 并建立考评体系, 逐月进行考核排名, 强化扬尘污染防控.为减少臭氧污染, 河北省全面开展挥发性有机物治理攻坚行动. 铁腕执法, 立案数和处罚金额 居全国前列

5 月25 日, 河北省环保厅下达按日连 续处罚决定书, 针对石家庄市河北鑫跃焦 化有限公司实施按日计罚

27 天, 处罚金 额为

2970 万元.然而,

6 月12 日, 生态环 境部打赢蓝天保卫战强化督查发现, 这家 公司仍在生产. 河北省环保厅组织石家庄市环境综 合执法支队, 联合石家庄市环安支队, 派 出执法人员连夜赶赴现场指导开展相关 工作.目前, 企业法人代表已被依法行政 拘留, 烧结项目已停产;

井陉矿区环保局 派驻专人盯守, 确保其不再违法生产. 今年以来, 河北省环保厅紧盯污染治 理重点区域、 重点时段和重点问题, 采取 明查与暗查、 昼查与夜查相结合, 推进联 合执法、 巡回执法、 交叉执法和机动执法, 严惩重罚环境违法企业. 今年上半年, 河北省出动环境执法 人员28.87 万人次,检查企业10.20 万家次, 日均执法检查企业

566 家次, 环境执 法检查企业总数、 日均出动执法人数和日 均执法检查企业数连续

6 个月位居全国 第一. 河北省环境综合执法局常务副局 长任立强告诉记者. 据任立强介绍, 截至目前, 全省共立 案处罚环境违法案件

8221 件、 处罚金额 5.75 亿元, 分别居全国第三和第二位, 其中省本级立案行政处罚环境违法案件182 起, 罚款金额 1.35 亿元, 远远超过去 年同期. 严格查企的同时,河北还充分发挥6个环境监察专员办督政优势,开展大气污染综合治理专项督察、解剖式督 察, 推动地方党政干部履职尽责, 改善环 境质量. 据了解, 今年上半年, 河北省环保厅 各环境监察专员办公室针对大气污染治 理问题, 先后约谈了

40 个县 (市、 区) , 对116 个县 (市、 区) 大气污染综合治理情况 进行了解剖式督察,提出问责建议99 个.第二环境监察专员办对张家口市车 用柴油质量监管以及散煤市场监管开展 了专项督察, 并约谈了相关问题单位. 铁面考核, 因大气污染问题问 责1654人 今年

5 月底, 河北省委办公厅、 省政 府办公厅联合通报, 因年度空气质量恶 化, 磁县县委书记被党内警告, 县长被党 内严重警告并免职, 在党政领导干部中引 发强烈反响. 追责问责敢于较真碰硬.这则通报 还对其他五地市

13 名副处级以上党政主 要领导干部进行了追责问责.截至目前, 因辖区空气质量恶化或未完成年度改善 目标任务, 河北省已对

56 名处级领导干 部进行了严肃追责问责. 河北省着力解决大气污染综合治理 最后一公里 问题, 将治霾不力列入了河 北省委 一问责八清理 范围, 加大追责问 责力度.今年以来, 全省因生态环境保护 不力共问责

2019 人, 其中因大气污染问 题问责

1654 人, 占81.92%. 今年

2 月19 日, 河北省委、 省政府还 制发了 《河北省城市及县 (市、 区) 环境空 气质量通报排名和奖惩问责办法(试行) 》 , 自今年

3 月份起, 实行空气质量月 度考核排名, 对空气质量恶化地区严肃追 责问责. 据统计,

3 月至

5 月, 河北省共对

7 个 城市、

90 个县 (市、 区) 发布预警提示;

对 空气质量综合指数和 PM2.5 平均浓度不降 反升累计

2 次的

3 个城市和

75 个县 (市、 区) 进行了通报批评;

对9个城市和

39 个县(市、 区) 进行了奖惩, 奖惩资金总额达

1860 万元. 河北将坚持问题导向、 目标导向, 一 锤接着一锤敲, 一个战役接着一个战役 打. 高建民表示, 河北正加紧制定 《河北 省蓝天保卫战三年作战计划 (2018-2020 年) 》 ,进一步明确打赢蓝天保卫战的时 间表、 路线图和施工单, 推动大气环境质 量持续改善. 强力推进结构调整,铁腕执法铁面问责河北十一市细颗粒物浓度同比均降本报记者周迎久 张铭贤

本报记者杜宣逸

7 月17 日北京报 道 生态环境部日前通报了近期地方查 处的

5 起环境监测数据弄虚作假典型 案例. 这次集中通报释放了生态环境部 和各地各相关部门对监测数据弄虚作 假行为严惩不贷的强烈信号, 表明了各 级环保、 市场监管等相关部门持之以恒 严肃查处的坚决态度. 据了解, 生态环境部正在会同有关 部门联合制定 《防范和惩治领导干部不 当干预生态环境监测活动管理办法 (试行) 》 , 构建责任体系, 细化干预情形, 强 化责任追究.同时, 已与公安部、 最高 人民检察院建立移送适用行政拘留环 境违法案件的机制, 对查实的篡改伪造 环境监测数据案件, 对涉嫌犯罪的, 依 法将证据材料移送公共机关处理;

与国 家市场监督管理总局联合印发了 《关于 加强生态环境监测机构监督管理工作 的通知》 等文件, 建立联合惩戒和信息 共享机制, 将环境监测数据弄虚作假行为 的监督举报纳入

12369 环境保护举报和

12365 质量技术监督举报受理范围. 生态环境部有关负责人表示, 下一 步将根据 《生态环境监测质量监督检查 三年行动计划(2018-2020 年) 》 , 对生态环境监测机构、 排污单位和环境自动 监测运维机构开展数据质量专项检查.检查工作结束后, 将对检查出的问 题予以通报, 对发现的环境监测数据弄 虚作假行为零容忍, 发现一起、 查处一 起, 绝不姑息. 泉州南翼污水处理厂: 伪造监测数据

2017 年3月23 日, 泉州市南翼污水 处理厂中控调阅员邱某进入该厂监控 站房查阅数据,擅自将化学需氧量(COD) 自动监测设备采用管切断,使用其他液体代替实际水样, 伪造、 隐瞒 COD 自动监测数据, 造成污染物的偷 排, 构成了污染环境罪.邱某成为福建 省排污单位污染源自动监测数据造假、 污染环境被追究刑责的第一人.2018 年4月19 日, 福建省南安市人民法院一 审判决被告人邱清育有期徒刑

6 个月, 并处罚金

1 万元. 湖北雄陶公司: 联手运维公司篡改监测数据

2017 年5月15 日, 湖北省环境监察 总队通过省级污染源智能监控系统发 现黄冈市湖北雄陶陶瓷有限公司 (以下 简称雄陶公司) 涉嫌烟气污染源在线监 测数据造假, 并对其进行了突击检查, 查实相关情况后依法移交黄冈市公安 局.调查发现雄陶公司与自动监测设 施运维公司联手, 篡改伪造二氧化硫排 放量自动监测数据,长期超标排放.2017 年9月25 日, 浠水县环保局对雄陶 公司在线监测数据弄虚作假违法行为 下达 《行政处罚决定书》 , 处罚金额

100 万元.2017 年11 月, 浠水县人民法院 作出判决, 雄陶公司安环部负责人被判 处有期徒刑

1 年, 负责该公司污染源自 动监控设施运维的武汉华特安泰科技有 限公司运维人员被判处有期徒刑 8个月, 同时浠水县环保局将涉案单位录入湖北 省企业环境信用评价信息管理系统, 对其 实施联合惩戒.这是湖北省首起因污染 源自动监控数据造假入刑的案件. 天津超越公司: 违反检测规范, 致使三辆不合格机动车尾气 检测合格

2017 年7月25 日, 天津市环保局执 法人员对天津市超越机动车检测服务 有限公司 (以下简称超越公司) 进行检 查时发现,超越公司于2017 年6月8日、

16 日、

7 月5日, 分别对三辆机动车 进行尾气检测时违反检测规范, 擅自篡 改机动车额定功率, 以致三辆不合格机 动车尾气检测合格.2017 年9月25 日, 天津市环保局依据 《中华人民共和国大 气污染防治法》 有关规定, 处以罚款

30 万元, 并处没收违法所得

175 元. 江西欧兰宝检测公司: 为两家公司出具虚假检测报告

2018 年初, 江西省环境保护厅组织 对江西省欧兰宝检测技术有限公司 (以 下简称欧兰宝公司) 检查时, 发现该公 司于

2017 年7月18 日为寻乌县环卫所 出具的检测报告和

2017 年9月19 日为 九江德铭实业有限公司出具的检测报 告, 均属于通过弄虚作假、 伪造监测数 据等违法方式得出.江西省环境保护 厅将欧兰宝公司和法人代表弄虚作假、 伪 造监测数据的信息提供给江西省公共信 用平台, 实施联合惩戒.江西省质量技术 监督局于 2018年 6月 13日撤销了欧兰宝 公司检验检测机构资质认定书. 甘肃白银绿创公司: 有关环评监测结果无法核定

2018 年5月24 日, 甘肃省环境保护 厅组织相关部门对白银绿创环保科技有 限公司 (以下简称绿创公司) 检查时发现, 该公司有关环评存在分析原始记录三级 审核签字不全, 采样记录和分析原始记录 样品编号不一致, 监测结果无法核定和溯 源等问题.甘肃省环境保护厅决定该环 评现状监测报告在环境管理中不予认可 和使用, 且自

2018 年6月4日起,

6 个月 内禁止绿创公司参与政府购买环境监 测服务或政府委托项目, 同时将相关问 题抄送省质监局, 实施联合惩戒. 生态环境部通报5起监测数据造假案 三人被追究刑事责任

5 月12 日8时30 分, 清废行 动2018 第126 督查组出发, 沿金 沙江途经云南省绥江一带驱车140 余公里,11 时30 分到达四川省宜宾市屏山县新市........