PDF《聂郑帅：喷出“精彩” 绘出“成功”》

2

2017 年8月21 日 星期一 责任编辑: 吕志勇 编辑: 雷黎丽 校对: 郑国耀 数字报

网址: http//www.

lsrbs.net 综合新闻 记者 黄曦 四川省乐山市群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表 序号

1 2

3 4

5 6 受理编号

2017081303 7

2017081303 8 信2017081300

1 信2017081300

2 信2017081300

3 信2017081303

1 交办问题 基本情况 乐山市市中区全福镇的四川省嘉州监 狱将生活污水散排附近沟渠, 臭气刺鼻, 严重 污染环境.全福镇的乐井路, 修建过程尘土 飞扬, 污染当地空气. 井研县研城镇白塔街鑫生苑小区内厕 所污水外溢, 影响周边环境, 希望有关部门彻 底解决. 乐山市中心城区污水管网不配套, 在岷 江、 竹公溪河有大量排污口, 每天数万吨污水 直接接入岷江造成污染. 乐山市五通桥区引进和邦、 永祥和福华 等大型化工企业, 生产产品多为有毒农药、 化 学制剂等, 排放有毒有害气体.在中央督察 组来川期间, 上述化工厂纷纷停工停产. 乐山市众多小区中开设麻将馆, 无证经 营, 噪声扰民. 乐山市井研县磨池镇生活污水处理厂 迟迟不修, 几万人的生活污水都排到该镇的 一级饮用水源保护区磨池河. 行政 区域 乐山 乐山 乐山 乐山 乐山 乐山 污染 类型 水、 大气水水大气 噪声 水 调查核实情况 问题一: 四川省嘉州监狱项目环境影响报告表于

2008 年11 月经原四川省环境保护局批复 (川环 建函 〔2008〕

971 号) , 并于

2014 年11 月通过四川省环境保护厅建设项目竣工环保验收.该监狱无生 产废水产生, 主要为生活废水, 建有地埋式二级生化污水处理站 (设计处理能力 500m3 /d)

1 座, 安装有 在线监控设施.2017 年7月28 日、

8 月15 日, 市环境监测站对四川省嘉州监狱污水处理站排放口废水 进行取样监测, 监测报告显示, 废水中化学需氧量、 氨氮、 悬浮物浓度、 PH 值均低于标准限值.因龙须 沟沟渠自然水流量很小, 夏季气温较高等原因, 污水对沟渠周边环境会造成一定程度影响. 问题二: 乐井路建设过程中, 虽采取了洒水降尘、 遮盖运输、 打围施工等措施, 但仍有扬尘, 特别是 K26+320 绕城高速全福互通处―K28+740 海棠香厨段, 因井乐快速通道和绕城高速材料需求量大、 经 过的运输车辆多, 扬尘问题相对集中, 且工地未完全封闭, 现场存在部分原材料未覆盖裸露堆放的现 象. 鑫生苑小区位于井研县研城镇白塔街

8 号, 建成于

2007 年, 有住户

71 户.投诉人反映的厕所, 不 在鑫生苑小区范围内, 而在其毗邻的白塔街

4 号的居民楼.该栋居民楼修建于上世纪

70 年代, 因房屋 修建年代久远, 配套设施功能不全.该厕所属旱厕, 由于容积较小, 当时未修建污水溢流管网, 外加没 有适时清掏, 存在污水外溢现象.井研县在

8 月11 日开展环保排查时就已发现以上问题.8 月12 日, 井研县政府分管领导组织研城镇政府、 住建、 城管等单位到现场再次查勘, 并明确了施工整改方案.8 月13 日, 施工队伍进场施工. 市区岷江、 竹公溪沿线直排口共计

25 个.其中: 岷江沿线直排口

10 个, 竹公溪沿线直排口

15 个.参考室外给水设计规范、 乐山市人均综合用水定额取 210[L/(人.d)]等标准, 污水定额取当地用水 定额 80%, 计算出乐山市人均综合污水定额为 168[L/(人.d)].经初步统计,

25 个直排口聚集常驻人口 约6万人 (含流动人口) , 故每天产生生活污水约

1 万立方米. 三户企业均为五通桥区本土企业, 不属于引进企业. 主要废气产生情况: 1.和邦: ①和邦生物 (一厂)

90 万吨/年联碱项目配套有

4 台35 蒸吨/小时、

1 台75 蒸吨/小时燃煤 锅炉, 和邦生物 (二厂)

20 万吨/年联碱项目配套有

3 台35 蒸吨/小时燃煤锅炉.五通桥区环境监测站 污染源监督性监测结果, 其外排烟气满足排放浓度限值要求.和邦生物联碱项目碳化塔、 真空滤过尾 气含氨废气经综合回收塔处理后排放, 干铵炉废气经袋式除尘器+综合回收塔处理后排放, 煅烧废气 经收集洗涤后返回碳化塔作原料补充.合成氨装置的母液槽、 包装工段和氯化铵仓储等存在一定程度 无组织氨排放问题.②和邦农科配套热电联产项目包括

2 台130 蒸吨/小时循环流化床锅炉, 锅炉废气 经 炉内脱硫+五电场静电除尘 经120 米烟囱排放.该项目已于

2017 年7月初停产.和邦农科

15 万吨/年双甘膦项目主要废气污染源为生产过程的化工工艺废气和焚烧炉烟气, 其中双甘膦碱解、 合成等 工序废气经综合回收塔处理后排放, 含氰废液焚烧炉尾气经静电除尘器处理后排放.③顺城盐品

60 万吨/年真空制盐项目配套建设

1 台90 蒸吨/小时热电联产锅炉, 锅炉废气经 炉内脱硫 +三电场静电 除尘 处理后经

100 米烟囱排放.五通桥区环境监测站污染源监督性监测结果, 其外排烟气满足排放 浓度限值要求.2.永祥: ①燃煤烟气废气中各项污染物排放均达到了排放浓度限制要求.②开、 停车 含氯尾气及事故氯气经循环冷却、 再次循环吸收、 再进行吸收, 确保尾气塔始终处于碱液状态.③氯化 氢合成尾气满足排放要求, 氯化氢合成产生氯化氢气体送氯乙烯转化工序, 无尾气排放.④VCM 工段 废气, 完全满足排放浓度限制要求.⑤锅炉烟气经处理后在线监测达标排放.⑥产品酸洗废气通过氮 氧化物净化淋洗装置, 处理多晶硅产品酸洗过程中产生的废气.3.福华: 福华通达公司不断对草甘膦 母液处理工艺及废气治理设施和技术进行升级换代,先后采取了

4 项措施: ①对母液处理过程中的各 氧化池采用玻璃钢密封加盖集中收集尾气、 高温氧化液池加装冷冻盘管等手段加强无组织排放废气的 收集, 减少无组织废气排放;

②对收集的尾气通过后端增设酸洗、 水洗等装置处理;

③在收集的尾气进 行洗涤后末端增设一套低温等离子废气处理装置, 专门针对酸洗、 水洗后的异味气体进行再处理;

④将 高温氧化和常温氧化产生的气体接入锅炉炉膛高温阶段焚烧, 强制循环泵循环, 调整氧化池加药流程, 减少气量, 并增加一台引风机, 确保臭气匀速充分的引入锅炉燃烧. 监测数据显示情况:和邦生物、 顺城盐品锅炉废气排放烟尘、 二氧化硫、 氮氧化物的浓度值均低于 排放浓度限值要求,和邦生物一厂、 二厂厂界氨气的监测结果均达标.永祥多晶硅和永祥股份 (树脂) 3#锅炉烟尘、 二氧化硫、 氮氧化合物的浓度均低于燃煤锅炉的标准限值.福华周界外无组织排放废气 中的氯气、 氯化氢浓度最高点均低于排放标准,

130 吨/小时 (3#、 4#) 锅炉排放的烟尘、 二氧化硫、 氮氧 化物及林格曼黑度的浓度均低于标准限值. 现场核查情况: 1.和邦: 和邦生物氯化铵成品线暴空尾气系统传送皮带收集罩老化, 有破损现象, 现场偶有氨味.和邦生物联碱项目未按要求建设废气采样平台及旋转楼梯.和邦农科于

7 月12 日停 产, 其余生产设备、 环保设施均稳定运行, 处于正常生产状态.2.永祥: 企业生产设备、 环保设施均稳定 运行, 处于正常生产状态.3.福华: 通达氯碱系统 B 槽因故障于

8 月9日停车检修, 经抢修

8 月10 日继 续正常运行.氯化液化工序螺机杆压缩机发生故障停机,8 月16 日该机组正在安装调试尚未投运. 根据乐山电力股份有限公司五通桥分公司提供的企业在

7、

8 月的用电量, 查看企业现场生产和产品产 量情况, 确认该生产设备、 环保设施均稳定运行, 处于正常生产状态. 经初步统计, 乐山市共有小区麻将馆

1157 家, 其中无证经营

1141 家, 占98%.大部分麻将馆虽采 取相应的隔音降噪措施, 但无法控制机器运转和娱乐参与人员喧闹产生的瞬间高分贝噪声惊扰邻近住 户.部门之间未形成管理合力, 执法手段不够强硬, 缺乏源头管控和监督制约措施, 小区麻将馆无证经 营和噪声扰民问题较为突出.2017 年8月14 日、

15 日, 市城管局牵头, 会同市工商、 公安、 住建、 环保 等相关职能部门和市中区政府, 对中心城区范围内所有住宅小区麻将馆进行了全面摸底排查, 并走访 住宅小区麻将馆周边住户;

同时, 指导各区 (市、 县) 对各自行政区域范围内的小区麻将馆经营情况进行 梳理. 1.磨池镇乡镇生活污水处理厂

2017 年6月公开招投标确定了施工单位和监理单位.已于

7 月10 日开工建设, 目前已完成基坑验槽和基坑混凝土垫层, 正在绑扎底坑钢筋、 定制一体化机械设备, 预计

2017 年12 月底前建成并调试运行.2.磨池镇镇域户籍人口

9780 人, 其中集镇常住居民约

2000 人.集 镇饮用水自

2015 年7月开始由井研县兴业供水有限责任公司供水 (水源地为大佛水库) , 磨池镇集镇 污水处理厂未建成投运前, 该镇生活污水大部分经过小型化粪池、 沼气池处理后排入磨池河, 也有少部 分直接排入磨池河, 排污口位于原集镇集中式饮用水水源保护区的东风大桥水坝下游磨池河内.鉴于 原磨池镇集中式饮用水水源保护区已撤销, 所以不存在生活污水排入饮用水水源保护区的问题. 是否 属实 是是是是是是处理和整改情况

2017 年8月19 日 问题一: 1.嘉州监狱在已进行底泥清淤疏浚, 沟渠加盖

65 米基础上, 因地制宜, 论证沟渠继续加盖、 顶部打孔等方法减 轻废水对周围的影响.目前, 已完成龙须沟部分渠段加盖工作.2.鉴于污水处理能力接近饱和, 监狱已落实资金, 新建

1 座设计处理能力 1000m3 /d 的污水处理站 (目前进入地勘、 环评阶段) , 确保

2018 年上半年投入使用. 问题二: 1.市交委于

2017 年8月14 日对项目参建单位下发整改通知, 于2017 年8月17 日在全市交通系统通报批评, 同时市交投公司按照环保合同约定进行违约经济处罚

5 万元;

鉴于监理单位履行环保监督责任不到位, 对发现环保问题督 促整改不力, 对其进行违约经济处罚

1 万元.2.严格管控进出车辆.在横穿主线的通道两侧将主线进行封闭, 同时设置限 行的标志、 标牌, 严禁社会车辆进入主线行驶;

仅保留附近村民横穿通道.此项工作已在

8 月15 日完成.3.落实覆盖防尘 措施.对全线未覆盖的裸露堆放原材料实行全覆盖.此项工作已在

8 月15 日完成, 并定期巡查, 查漏补缺, 及时修补.4. 落实横穿通道防尘措施.一是对横穿通道铺设麻袋或透水土工布;

二是落实洒水保湿措施, 增加洒水频次, 由原来的三小 时一次增加到一个半小时一次, 降低扬尘.此项工作已在

8 月15 日完成.5.主动接受群众监督.主动公开施工环保治理 措施, 公布监督举报投诉电话, 主动回应群众诉求.此项工作已在

8 月16 日完成. 井研县立即制定整改施工方案, 将原有化粪池实施提标改造, 并对化粪池附近围墙进行防渗处理, 进一步规范和疏通 排水系统, 新建污水溢流管网并接入城市污水管网, 收集的生活污水将进........