PDF《茂名市茂南区土地整治规划》

以促进新农村建设和新型城镇化为基本导向,大力推进城乡散乱、闲置、 低效建设用地整治利用;

以改善生态环境为根本要求,大力推进废弃、污染、退化土地复垦治理.2016 年12 月23 日,国务院正式批复《全国土 地整治规划 (2016-2020 年) 》 , 明确了今后一个时期土地整治的总体战略, 是指导各地土地整治规划编制及其实施依据, 成为指导全国土地整治工作 的纲领性文件.

二、广东省层面 广东省顺应国家土地管理形势需要, 结合节约集约用地示范省建设工 作, 将土地整治工作纳入广东省 十三五 国民经济和社会发展规划及相 关专项规划. 为贯彻落实党中央、 国务院和广东省关于加快推进土地整治、 建设高标准基本农田的决策部署, 统筹安排、 科学指导广东省范围内各类 土地整治活动, 切实落实最严格的耕地保护制度和节约集约用地制度, 广 东省国土资源厅根据《全国土地整治规划(2016-2020 年) 》 、 《广东省土地 利用总体规划 (2006-2020 年) 》 以及国家和广东省关于土地整治有关文件 精神和要求,编制了《广东省土地整治规划(2016-2020 年) 》 (以下简称 《省级整治规划》 ) .

三、茂名市层面 随着茂名市高新技术开发区的升级、 滨海新区的不断发展以及水东湾 新城的设立, 茂名市经济社会发展面临难得的大好机遇, 也对统筹城乡发 展、 调整经济结构和转变发展方式等提出迫切需求. 土地资源管理工作应 紧紧围绕茂名市经济社会发展战略, 通过优化城乡土地利用结构布局促进 茂名市茂南区土地整治规划(2016-2020 年)编制说明

3 经济结构调整升级、 通过转变土地利用方式促进经济发展方式转变. 所有 这些都对深入推进土地整治工作提出了现实需求. 当前, 茂名市土地整治正处在发展的关键阶段, 要使土地整治更好地 服务于经济社会建设. 发展形势要求茂名市进一步拓展土地利用的深度和 广度,优化土地利用结构和布局,提高土地利用效益和水平,增强土地承 载能力和生态功能, 为提升茂名市核心竞争力奠定牢固基础. 而茂名市目 前存在着国土空间开发效益偏低, 土地产出水平较低;

土地开发与城市功 能发展不够匹配,用地结构亟待完善;

可供利用的后备土地资源有限.因 此茂名市在国家及省土地整治规划的指导下, 以茂名市社会经济发展实际 情况,结合《土地利用规划》等相关规划,编制《茂名市土地整治规划 (2016-2020 年) 》 (以下简称《市级整治规划》 ) .通过《整治规划》的编 制与实施,将会引导茂名市国土资源整治,为落实耕地保护政策、优化建 设用地结构、 提高土地利用效率、 改善农村生产生活条件、 增加农民收入、 促进新农村建设和统筹城乡发展发挥重要作用, 为推动茂名市建设 现代 化的宜居海滨城市 做出贡献.

四、茂南区层面 十三五 时期, 是实现全面建设小康社会奋斗目标的关键时期, 是 茂南区经济社会加快发展的战略机遇期, 同时也是资源环境约束加剧的矛 盾凸显期,可供利用的后备土地资源有限,人地矛盾突出.广东省《关于 促进粤西地区振兴发展的指导意见》指出茂名要发展为世界级石化基地, 全省重要能源物流基地和特色现代农业基地. 这一重要发展定位和茂名市 全力打造三大基地的举措必将有力地促进全区石化工业和乙烯后续加工 业、现代物流业、特色现代农业的发展.因此茂南区迫切需要在国家、省 茂名市茂南区土地整治规划(2016-2020 年)编制说明