编辑: ok2015 | 2015-09-13 |
2、项目建设符合性分析 (1)产业政策符合性分析 根据《产业结构调整指导目录(2011 年本)(2013 年修正)》可知,拟建项 目不属于《产业结构调整指导目录(2011 年本)(2013 年修正)》中规定的 鼓励 类 、 限制类 及 淘汰类 ,属于允许类建设项目,项目的建设符合国家的有关产 业政策. (2)用地和规划符合性分析 项目位于山东省烟台市栖霞市臧家庄镇寨里村,厂区用地为租赁,根据企业 提供租赁合同(见附件 3)以及土地规划证明(见附件 4),项目用地类型为工业 用地,符合用地要求. 根据国土资源部、 国家发展和改革委员会
2012 年5月30 日发布的 关于发布 实施《限制用地项目目录(2012 年本)》和《禁止用地项目目录(2012 年本)》 的通知 中规定,项目不属于《限制用地项目目录(2012 年本)》和《禁止用地项 目目录(2012 年本)》中的建设项目,不属于该文件中限批或禁批的范围.符合 用地要求. (3) 三线一单 符合性 根据《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》(环环评 【2016】150 号)要求,生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入 负面清单符合性分析见下表. 表1三线一单符合性分析表 要求 项目情况 符合性
(一)生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态 功能必须实行强制性严格保护的区域.相关规划环评应将生态 空间管控作为重要内容,规划区域涉及生态保护红线的,在规 划环评结论和审查意见中应落实生态保护红线的管理要求,提 出相应对策措施.除受自然条件限制、确实无法避让的铁路、 公路、航道、防洪、管道、干渠、通讯、输变电等重要基础设 施项目外,在生态保护红线范围内,严控各类开发建设活动, 依法不予审批新建工业项目和矿产开发项目的环评文件. 项目区域不涉及生态保护红线,满足生态保 护红线要求,项目与栖霞市生态保护红线位置图详见附图7. 符合
(二)环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤 环境质量目标,也是改善环境质量的基准线.有关规划环评应 落实区域环境质量目标管理要求,提出区域或者行业污染物排 放总量管控建议以及优化区域或行业发展布局、结构和规模的 对策措施.项目环评应对照区域环境质量目标,深入分析预测 项目建设对环境质量的影响,强化污染防治措施和污染物排放 控制要求. 根据污染源预测和分析,项目 大气污染物均能实现达标排放,无废水外排,对周围环境 质量影响较小. 符合
(三)资源是环境的载体,资源利用上线是各地区能源、 水、土地等资源消耗不得突破的 天花板 .相关规划环评应依 据有关资源利用上线,对规划实施以及规划内项目的资源开发 利用,区分不同行业,从能源资源开发等量或减量替代、开采 方式和规模控制、利用效率和保护措施等方面提出建议,为规 划编制和审批决策提供重要依据. 项目占地为工业用地,符合规 划要求,用水为 自来水且用水量较小. 符合
(四)环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量 底线和资源利用上线,以清单方式列出的禁止、限制等差别化 环境准入条件和要求. 要在规划环评清单式管理试点的基础上, 从布局选址、资源利用效率、资源配置方式等方面入手,制定 环境准入负面清单,充分发挥负面清单对产业发展和项目准入 的指导和约束作用. 区域未进行规划环评,暂未制 定环境准入负面清单 符合 项目满足《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》(环 环评【2016】150 号)要求. (4)与《大气污染防治行动计划》(国发[2013]37 号)的符合性分析 表2与《大气污染防治行动计划》符合性分析 《大气污染防治行动计划》相关规定 评价项目情况 结论 全面整治燃煤小锅炉.加快推进集中供热、 煤改 气 、 煤改电 工程建设,到2017年,除必要保留的以 外,地级及以上城市建成区基本淘汰每小时10蒸吨及 以下的燃煤锅炉,禁止新建每小时20蒸吨以下的燃煤 符合 锅炉;