PDF《潍坊市“十三五”》

2015 年,规划期限为 2016―2020 年,重点 是脱贫攻坚期(2016―2018 年). ―1―

第一章 基础环境

第一节

第一节

第一节

第一节 发展基础 发展基础 发展基础 发展基础 十二五 期间,市委、市政府认真贯彻落实党中央、国务 院和省委、省政府关于扶贫开发的战略部署,全面实施《潍坊市 农村扶贫开发纲要(2011-2020 年)》,把解决贫困人口脱贫问题 作为经济社会发展的重要内容,以南部山区和库区扶贫脱贫为重 点,统筹推进全市扶贫开发工作,持续加大投入,创新政策措施, 积极开展专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫,努力构建政府、市场、 社会互为支撑的扶贫工作机制,全市贫困重点区域基础设施明显 改善,基本公共服务水平明显提高,农民人均纯收入持续增加, 减贫事业取得明显成效. 十二五 期间,潍坊市农村贫困人口 减少 30.5 万人,平均每年减少 6.1 万人;

贫困发生率比

2011 年 下降 4.4 个百分点,年均下降 0.88 个百分点.截至

2015 年底, 全市未脱贫建档立卡贫困人口

33039 户、66517 人. ――产业支撑不断增强.以提高贫困户家庭经营性收入为重 点,积极引导资金、技术、管理、人才等要素向贫困重点区域集 聚,大力推动扶贫工作重点村产业发展.在省定扶贫工作重点村 累计发展特色种植、养殖、农产品加工业项目

40 个,发展农民专 业合作组织

118 个,促进了扶贫工作重点村农业长足发展,全市 农村居民人均可支配收入达到

14890 元,比2010 年增长 68%. 加快 推进旅游扶贫,发展旅游扶贫村

8 个,实现旅游收入

1451 万元, ―2 ― 惠及建档立卡贫困户

677 户、贫困人口

1760 人. ――资金投入不断加大.各级财政积极调整优化支出结构, 切实加大扶贫开发投入, 2011-2015 年, 市级财政专项扶贫资金由

2370 万元增加到

6042 万元, 县级由

154 万元增加到 5039.32 万元. 中央、省财政从

2013 年的

390 万元增加到

2015 年的

2654 万元, 三年增长 580%.行业部门在

337 个省定扶贫工作重点村累计投入 资金达 8.9 亿元. ――基础设施明显改善.累计投资 1.7 亿元对

268 个省定扶 贫工作重点村的进村公路或村内大街进行了硬化, 建设总里程

590 公里,完成了 省定扶贫工作重点村通沥青(水泥)路,行政村 内至少有

1 条沥青(水泥)路 的建设目标.投资

26 亿元建成规 模化集中供水工程

50 处,集中供水覆盖人口

644 万人,占农村总 人口的 94.7%,对无法实现规模化集中供水的

698 个山区村庄, 建 成了联村或单村供水工程,安装了消毒或水处理设备,全面解决 农村饮水不安全问题.水利设施条件有较大程度改善,投资 13.4 亿元,发展管道灌溉

98 万亩,发展微喷灌

13 万亩,新增灌溉面 积50 万亩,恢复改善灌溉面积

109 万亩. ――公共服务和社会保障水平不断提高.积极推进城乡社会 保障一体化,城乡居民基本养老和基本医疗保险实现并轨,医疗 救助实现城乡一体化.制定并落实了各项社会救助政策,不断完 善城乡五保、低保........