编辑: 阿拉蕾 2015-09-24

第二章项目建设背景与必要性分析 2.1 项目建设背景 《国务院办公厅关于促进油料生产发展的意见》颁发以后,国家林业局对相 继出台了《关于发展油茶产业的意见》 (林造发〔2006〕274 号) 、 《关于加强林 业 菜篮子 工作的通知》 等文件, 明确提出了加速茶油产业化发展的指导思想, 并经由各适生地区省、市级行政单位颁布一系列加速茶油产业化进程的文件. 国家林业局长贾志邦在全国油茶产业发展现场会上提出, 大力发展油茶产业, 不仅可以改变我国食用植物油主要依赖进口的局面,满足人民群众的消费需求,

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1118 室4而且还能腾出更多的耕地来种粮食,有效地维护国家的粮食安全.

2008 年温家宝总理和回良玉副总理专门就全国油茶产业发展问题作出了重 要批示,明确要求制定科学规划,研究发展措施.国家把油茶产业的发展提高到 了关注民生、稳定社会的战略高度,给全国油茶产业的发展带来了新的机遇. 十七大以来更是把加快我国农业发展作为全党当前和今后一个时期的一项 重要中心任务, 号召全党致力于农业和农村工作,并把加快油茶产业发展列为我 国当前十大产业发展规划, 制定和推出了具体的扶植政策,在全国启动跨世纪油 茶先导工程和国家油茶低效改造工程. 国务院总理温家宝又进一步批示要加大我 国油茶建设工程的发展力度, 在全国建设一批优质高效油茶林种植推广示范基地, 以此带动全国油茶产业的快速发展, 从而为我国的油茶产业发展带来了广阔的空 间和商机. 从2008 年1月1日起, 《营养强化食用油国家标准》 (以下简称《标准》 )正 式实施, 《标准》中设置了能够保证营养强化食用油品质的营养指标,确保食用 油真正得到营养强化,将对改善我国人群维生素 A 缺乏的状况起到重要作用. 《全国油茶产业发展规划(2009-2020 年) 》 (国家林业局

2009 年) ,通过规 划的实施,力争使我国油茶种植总规模达到

7000 万亩,稳产后,通过抚育改造 的油茶林年亩产茶油可达

25 公斤,更新、嫁接和新造油茶林年亩产茶油达到

40 公斤以上,全国茶油产量达到

250 万吨.同时,形成相对完备的油茶产、供、销 产业链条,逐步形成资源相对充足、利用水平高、产出效益显著的油茶产业发展 格局. 2.1.1 国家级政策背景 《国务院办公厅关于促进油料生产发展的意见》颁发以后,国家林业局对相 继出台了《关于发展油茶产业的意见》 (林造发〔2006〕274 号) 、 《关于加强林 业 菜篮子 工作的通知》 等文件, 明确提出了加速茶油产业化发展的指导思想, 并经由各适生地区省、市级行政单位颁布一系列加速茶油产业化进程的文件. 国家林业局长贾志邦在全国油茶产业发展现场会上提出, 大力发展油茶产业, 不仅可以改变我国食用植物油主要依赖进口的局面,满足人民群众的消费需求, 而且还能腾出更多的耕地来种粮食,有效地维护国家的粮食安全.

2008 年温家宝总理和回良玉副总理专门就全国油茶产业发展问题作出了重

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