PDF《智慧社区建设指南》

3 1.2.2 中长期目标 总结 十二五 期间建设成果,通过分类总结智慧社区建设模式,争取 到2020 年,使50%以上的社区实现智慧社区的标准化建设,同时建立可持续 发展的社区治理体系和智能化社会服务模式,建立完善的社区服务体系. 1)基础设施建设全面覆盖.社区综合服务设施广泛覆盖,社区综合信 息服务平台高效、智能、协同,社区 50%的建筑实现节能改造或为绿色建筑, 智能家庭用户量显著提升,社区基础设施实现集约化、智能化建设. 2)形成成熟的社区治理模式.社区政务服务能力和效率全面提升,社 区安防和治安管控基本实现智慧化,社区治理基本实现现代化. 3)建立社区公共服务模式.社区居民方便快捷地享受社区各类公共服 务,同时建成多元化、多层次、智能化的社区公共服务体系. 4)便民利民服务广泛应用.便民利民服务覆盖社区所有居民,服务便 利化、精准化,形成可广泛推广、可复制的商业服务模式. 5)构建健康可持续的智慧社区建设环境.建立权责明晰、集约高效的 智慧社区建设推进机构,制定切实可行、引导到位的政策法规,建成一支多 层次、高效的人才队伍,通过宣传推广提升政府、科研机构、企事业单位和 社会组织对智慧社区建设的认知度、 参与度, 形成良性的智慧社区建设环境. 1.3 指导思想 以党的十八大和十八届三中全会精神为指导, 深入贯彻落实科学发展观, 深刻把握新型城镇化进程中社区发展面临的新要求、新课题,以为民服务为 根本,立足于社区实际,通过全面深化改革,充分发挥模式创新在增强和提

4 升社区服务与管理中的关键作用, 围绕着基础设施智能化, 社区治理现代化, 小区管理自主化,公共便民服务多元化等目标,促进社区健康可持续发展. 1.4 发展原则 推进智慧社区建设,要坚持以下原则: 1)以人为本,需求导向.把实现社区居民的利益作为智慧社区建设的 根本出发点和落脚点,以居民最迫切的现实需求为导向,把社区居民满意程 度作为重要考核标准,确保智慧社区建设不偏离服务于民的根本目标. 2)统筹规划,资源整合.要充分结合社区现有资源,统筹规划,合理 布局,最大限度地降低社会成本,避免资源浪费.鼓励以智慧城市公共信息 平台和基础数据库为依托,搭建市级或区级统一的智慧社区综合信息服务平 台,整合社区治理、小区管理、公共便民服务等专项应用,促进社区管理和 服务向集约化方向发展. 3)政府引导,社会参与.在各级党委政府领导下,充分发挥政府在规 划、政策、法规及标准制定、资金投入和监督管理等方面的引导作用,鼓励 和支持社会组织、企事业单位、社区居民共同参与智慧社区建设、管理和运 行,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,探索低成本、高实效的智慧 社区发展模式. 4)因地制宜,分类指导.坚持从实际出发,充分结合当地经济社会发 展现状和趋势,在把握智慧社区建设基本要求的前提下,分类指导,突出重 点,分步实施,避免脱离实际的 摊大饼式 建设.

5 第2章 评价指标体系 2.1 目的和原则 制定智慧社区评价指标体系的目的在于通过量化的科学评测体系,引导 智慧社区规划、建设和运行,评价智慧社区建设的效果,发挥指引方向和量 化评估作用.指标体系编制遵循三个原则:一是前瞻性,指标能代表智慧社 区各领域的最新发展水平;