编辑: You—灰機 2015-10-08
新闻・深度 2016年1月28日 星期四

04 主编: 王强 编辑: 王强 设计: 聂磊 校对: 郭诚德

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00元 零售每份:1.00元1纵深专家说 教师招录工作政策性强,影响面 广,涉及教育事业能否健康持续发 展.近年来, 在教育规划纲要和 《国务 院关于加强教师队伍建设的意见》 等 政策文件指导下, 各级政府高度重视 教师补充工作, 在实践中逐渐形成了 国标、 省考、 县管、 校聘的教师招录工 作基本形式.然而, 尽管教育部门和 学校都想尽快招到学校急需的教师, 但从现实情况来看, 经常会出现学校 不能按时按需聘得所需教师等情况. 分析其主要原因有:一是目前我 国教师招录和聘任需要通过教育、编制、人社、发改、财政等多个部门, 程序繁杂.在很多时候作为用人单位 的教育部门和学校对其他政府部门的 工作无法左右,从而出现推诿、扯皮、拖延等现象.二是目前大部分地 区采用的国标、省考、县管、校聘的 招录办法,因各地情况不同,各学校 实际需求不一样,省市统一招考录用 的做法很难满足学校所需.三是因学 校与拟招录教师可选择的机会少,双 向选择不够灵活.四是乡村教师招录 工作情况特殊,需要单独施策. 基于上述情况,结合教师补充政 策和当前教师招录工作实际,为加快 有序补充教师队伍,地方政府可从以 下方面完善和改进教师招录工作.

一、各级政府科学编制补充教师 队伍5年计划.为到2020年,达到建 设一支师德高尚、业务精湛、结构合 理、高素质专业化的教师队伍的目 标,地方政府要根据当地教师数量结 构、年龄结构和学科专业结构等情 况,制定切实可行的教师补充方案, 一次规划、分年实施、有序补充、逐 年提升.需特别提出的是,这个教师 队伍补充计划最好由各级政府来制 定,要求编制、人社、发改、财政等 政府有关部门参与,而不是教育部门 单独制定.

二、教师招录是教师队伍建设工 作的重要组成部分,各级人民政府是 责任主体.在教师招录工作中各级政 府要切实履行组织领导和监督实施的 职责.首先政府要成立由教育行政部 门、机构编制、发改、财政等相关部 门组成的政府教师招录工作机构,由 政府领导出任机构负责人,统一领导 和指挥整个教师招录工作.建立健全 教师招录机制,突出教育部门和学校 的主体地位,充分听取吸纳他们的需 求,责令各相关部门在规定时间内完 成相关程序,这是顺利完成教师招录 工作的重要保障.其中,教育行政部 门要做好教师招录统筹协调、规划指 导、制定标准、组织考试等工作,具 体组织实施教师招录工作.有条件的 地方可以探索由教育行政部门代表政 府行使教师招录工作,其他相关部门 密切配合的做法.这样做可大大减少 烦琐环节,避免部门之间的推诿、扯皮、拖拉等现象.

三、在教师招录工作中,要重视 用人单位的岗位需求,加大学校在教 师招聘中的自主权.学校是教师招录 用人单位,政府及政府各相关部门要 突出教育系统在教师招录工作中的主 体地位,尊重用人单位的具体需求. 通过一定的程序,尽量创造供需双方 更多的直接接触的机会,在资格审 查、笔试、面试等环节都要体现用人 单位的具体要求,尽量做到为用人学 校及时录用到所需人才提供更好的服 务.至于笔试面试权重和笔试面试顺 序以及笔试面试以谁为主等具体问 题,鼓励地方政府根据实际条件勇于 探索采用既科学又简便,同时充分体 现用人单位需求的教师招录办法.

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