PDF《云南省养老旅游发展专项规划（2016-2030 年）·说明书》

2 造成为集生态观光、长寿养生、休闲度假、民俗体验、康体疗养、文化体验等于 一体的候鸟型养老旅游目的地,打造成为面向国内,兼顾南亚、东南亚养老旅游 市场的疗养型养老旅游目的地,为云南建设旅游强省作出更大贡献. 云南省养老旅游发展专项规划(2016-2030 年) ・说明书

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一、规划总则

(一)规划范围 本次规划立足全省,依据养老旅游目的地评价指标体系,重点依托昆明、玉溪、大理、红河、保山、普洱、西双版纳等州(市) ,通过重点优选和潜力开发, 带动全省养老旅游发展.

(二)规划性质 本次规划是顺应全国老龄化发展趋势, 根据云南省旅游业的发展现状和市场 要素变化, 针对云南省养老旅游产业的发展和建设而编制的专项规划.重点是对 云南省养老旅游的发展方向和定位、空间布局、重点产品、主要任务、保障机制 等问题进行规划. 旨在确定云南省养老旅游的发展路径,打造具有云南特色的养 老旅游品牌形象,并为后续规划提供指导和依据.

(三)规划期限 2016-2030 年. 2016-2020 年为近期.主要为既有项目提升改造,完善养老旅游基础设施和 配套设施;

新建项目启动建设阶段. 2021-2025 年为中期.主要为在建项目有序推进阶段. 2026-2030 年为远期.主要为建成项目完善提升,建设完善养老旅游基础设 施和配套设施;

储备项目着手开展相关前期准备工作阶段.

(四)规划原则

1、对接市场需求 以全国养老旅游发展趋势为市场导向, 围绕养老旅游者观光休闲、 康体疗养、 候鸟式度假三个主要旅游动机,立足省内养老旅游市场和省外养老旅游市场需 求,在项目、产品和业态策划上充分考虑养老旅游者消费习惯和旅游偏好,以体 云南省养老旅游发展专项规划(2016-2030 年) ・说明书

4 现对市场需求的前瞻性.

2、注重可操作性 注重对国内外相关养老旅游开发案例的整理和分析,从中汲取成功经验.同 时充分结合云南省养老旅游资源条件和市场条件,对云南省养老旅游发展布局、 重点产品、主要任务、保障措施等内容进行合理规划,切实保障规划具有可操作 性.

3、讲究开发时序 根据云南省养老旅游目的地评价指标体系和特色养老旅游资源分布情况, 合 理划定养老旅游发展优选区, 明确各个区域的发展定位与发展特色,同时根据优 选区内养老旅游项目的开发现状,有序推进项目开发,实现项目利用和开发的差 异化.

4、综合协调发展 以《云南省旅游产业转型升级三年行动计划(2016-2018 年)》 、 《云南省旅游 产业 十三五 发展规划》 、 《云南省康体养生旅游发展专项规划(2014-2020 年) 》 、 《昆玉红旅游文化产业经济带总体规划纲要(2014-2025 年) 》以及《云南 省中医药健康服务发展规划(2015-2020 年) 》等规划为重要指导和依据,在养 老旅游发展布局和产品业态策划上与相关规划紧密衔接,保持规划的协调性.

5、坚持动态调整 根据旅游市场的需求变化和养老环境的政策变化, 适时对云南省养老旅游发 展原则、发展目标进行动态调整,使云南省养老旅游的发展具有一定的前瞻性, 能够快速适应日益变化的旅游市场环境;

同时结合优选养老旅游项目的投资主 体、建设用地等实际情况,适时对养老旅游项目优先建设时序进行调整,以保持 规划的可操作性.