PDF《江苏灌河半岛临港产业区产业规划》

・ 江苏灌河半岛临港产业区产业规划 环境影响报告书 (征求意见稿) 规划单位:江苏灌河半岛临港产业区管理委员会 评价单位:江苏环保产业技术研究院股份公司

2019 年4月南京 目录

1 总则

1 1.

1 任务由来.1 1.2 评价依据.2 1.2.1 国家环保政策和法律法规

2 1.2.2 地方环保政策和法规.4 1.2.3 有关导则

7 1.2.4 相关规划文本.7 1.3 评价目的和原则.8 1.3.1 评价目的

8 1.3.2 评价原则

8 1.4 评价时段、范围及因子

9 1.4.1 评价时段

9 1.4.2 评价范围

9 1.4.3 评价因子

9 1.5 评价重点.10 1.6 功能区划.11 1.7 评价标准.12 1.7.1 环境质量标准.12 1.7.2 排放标准

18 1.8 评价技术路线

26 2 规划分析.28 2.1 规划概述.28 2.1.1 规划范围与规划期限.28 2.1.2 规划目标与功能定位.29 2.1.3 发展方向

30 2.1.4 功能布局和用地规划.31 2.1.5 产业定位

32 2.1.6 基础设施规划.33 2.1.7 给水工程规划.34 2.1.8 排污工程规划.34 2.1.9 电力工程规划.34 2.1.10 供热工程规划.34 2.1.11 燃气工程规划.35 2.2 规划方案不确定性分析

35 2.2.1 规划实施过程的多变性

35 2.2.2 土地资源利用的不确定性

35 2.2.3 环境承载力变化的不确定性.36

3 环境概况及环境质量现状.37 3.1 自然环境概况

37 3.1.1 地理位置

37 3.1.2 地形地貌

37 3.1.3 气候气象

37 3.1.4 水文概况

38 3.1.5 生态环境概况.39 3.2 区域社会概况

40 3.3 资源赋存与利用现状

40 3.3.1 土地资源

40 3.3.2 水资源.41 3.3.3 岸线资源

41 3.4 园区开发现状

42 3.4.1 用地现状

42 3.4.2 岸线现状

42 3.4.3 园区内主要企业概况.43 3.4.4 园区 三废 排放现状

44 3.4.5 园区基础设施建设现状.49 3.5 环境质量现状评价.50 3.5.1 大气环境质量.50 3.5.2 地表水环境质量现状监测与评价

51 3.5.3 声环境质量现状监测与评价.51 3.5.4 地下水环境质量现状监测与评价

51 3.5.6 二f英现状监测与评价.52 4. 环境影响识别与评价指标体系构建

53 4.1 规划环境影响识别.53 4.1.1 规划的环境影响及性质.53 4.1.2 规划环境影响重点识别.56

5 污染源预测与环境影响分析

57 5.1 废水污染源预测

57 5.2 废气污染源预测

59 5.3 噪声.62 5.4 固体废弃物污染源估算

62 6. 环境风险分析.63 6.1 环境风险识别

63 6.1.1 危险物质识别.63 6.1.2 最大可信事故分析

64 6.1.3 环境风险受体识别

64 6.2 环境风险评价

64 6.2.1 污水处理厂事故排放.64 6.2.2 天然气管道泄漏

65 6.2.3 车辆运输发生碰撞事故.66 6.3 风险防范措施

66 6.3.1 环境风险防范体系建设.66 6.3.2 风险管理的对策措施.68 6.3.3 减少环境风险的防范措施

68 6.4 事故应急预案

72 6.4.1 建立产业区应急组织体系

72 6.4.2 加强对有毒有害物质、危险装置和实施的监控管理

75 6.4.3 事故应急环境监测

76 6.4.4 事故响应和报送机制.77 7. 资源环境承载力分析

86 7.1 大气环境承载力分析

86 7.2 水环境容量分析.86 7.3 地下水资源承载力分析

86 8 结论

87 1 总则 1.1 任务由来 为深入落实灌南县委县政府 经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高 的目 标要求,大力度落实国家沿海开发战略和 一带一路 战略,按照省委的 迈上新台 阶,建设新江苏 的目标定位,在新灌南精神 尚德守信、务实创新、开放包容、担 当奉献 指引下,临港产业区拟在临港产业区内设产业园区,即江苏灌河半岛临港产 业区(以下简称 产业区 ) . 产业区位于灌河入海口,东临黄海,南依灌河,北倚新沂河,西至小港大沟.

2018 年11 月1日灌南县人民政府批准了产业区四至范围.批准的产业园由北至南共有 八个产业园,分别为冶金产业园(北) 、冶金产业园(南1) 、表面处理产业园、冶金产 业园(南2) 、海河联运区、船舶工业园、再生资源加工区、粮油加工基地,八个片区 总面积为 24.04 平方公里.为更好地指导产业区的发展,江苏灌河半岛临港产业区管理 委员会(以下简称 灌河半岛管委会 )着手编制了《江苏灌河半岛临港产业区产业发 展规划》 .规划总面积 30.9867 平方公里,分为两大区块,区块 1:东至灌河河堤、南 至一排河、西至黄桃大沟、北至连盐铁路,面积为 12.4946 平方公里;

区块 2:东、南 至灌河河堤、西至小港大沟、北至纬二路-产业大道,面积为 18.4921 平方公里.规划 范围包含上述

8 个产业园以及

2 个保留片区,涉及的

2 个保留片区地块分别为东侧地 块和西侧地块,2 个保留区规划保持现状. 根据《中华人民共和国环境影响评价法》 、 《规划环境影响评价条例》 、 《关于加强 产业园区规划环境影响评价有关工作的通知》 (环发〔2011〕14 号)要求,园区在新 建、升级时应依法开展规划环境影响评价工作.为此,灌河半岛管委会委托江苏环保 产业技术研究院股份公司开展了江苏灌河半岛临港产业区规划环境影响评价工作. 江苏环保产业技术研究院股份公司接受委托后,在灌河半岛管委会、灌南县环境 保护局等单位的大力支持下,在充分收集资料、现场踏勘、环境现状调查的基础上, 按照规划环评 三线一单 要求,根据国家环保相关法律法规和相应的标准、技术要求 等,编制完成了《江苏灌河半岛临港产业区规划产业发展规划环境影响报告书》 . 江苏环保产业技术研究院股份公司

2 1.2 评价依据 1.2.1 国家环保政策和法律法规 (1) 《中华人民共和国环境保护法(2014 年修订) 》 ,

2015 年1月1日起 施行;

(2) 《中华人民共和国环境影响评价法(2018 年修订) 》 ,2018 年12 月29 日起施行;

(3) 《中华人民共和国城乡规划法(2015 年修订) 》 ,2015 年4月24 日起 施行;

(4) 《中华人民共和国水污染防治法(2017 年修订) 》 ,2018 年1月1日起 施行;

(5) 《中华人民共和国大气污染防治法(2015 年修订) 》 ,2016 年1月1日起施行;

(6) 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2016 年修订) 》 ,2016 年11 月7日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过;

(7) 《中华人民共和国环境噪声污染防治法(2018 年修订) 》 ,2018 年12 月29 日第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议《关于修改等七部法律的决定》修正;

(8) 《中华人民共和国土壤污染防治法》 ,

2018 年8月31 日第十三届全 国人民代表大会常务委员会第五次会议通过,2019 年1月1日起施行;

(9) 《中华人民共和国清洁生产促进法(2012 年修订) 》 ,2012 年7月1日起施行;

(10) 《中华人民共和国循环经济促进法(2008 年修订) 》 ,

2009 年9月1日起施行;

(11) ........