PDF《威海市人民政府办公室》

2017 年底前, 完成存量登记证照转换任务. (责任单位:市编办、民政局、工 商局、地税局、国税局) 12.研究制定信用信息安全管理办法,建立健全安全防护、 安全管理、安全检测和安全审计等标准,确保信用信息归集、整理、存储、加工、交换、公布等各环节的安全.制定信用信息安 全应急预案, 完善信用信息管理系统突发事件应急响应和处置机 制. (责任单位:市发展改革委、人民银行威海市中心支行,市 社会信用体系建设联席会议成员单位,各区市政府〔管委〕 )

(四)加快实施守信联合激励和失信联合惩戒. 13.建立各级行政部门在履行经济调节、市场监管、社会管 理和公共服务过程中率先使用信用记录和信用报告制度.2017 年底前,在财政专项扶持资金、政府采购、招标投标、国有土地 出让、公务员和事业单位工作人员招录、表彰奖励等领域嵌入查 询和使用信用记录,并作为必要条件;

在行政许可、食品药品监 ―

7 ― 管、 环境保护、 工程建设、 公共服务等领域查询和使用信用记录, 并作为重要参考依据;

在律师、会计师、审计师、评估师、项目 经理、新闻媒体从业人员、导游等重点人群,推广使用个人职业 信用报告. (责任单位:市社会信用体系建设联席会议成员单位) 14.加快推进守信联合激励.鼓励各级各部门、单位和社会 组织在监管和服务过程中建立各类主体信用记录, 向社会推介无 不良信用记录者和有关诚信典型.在行政管理、公共服务和财政 性资金安排等过程中,对诚信典型实施优先办理、重点支持等激 励措施;

鼓励金融机构开发 税易贷 信易贷 信易债 等守 信激励产品,对诚信市场主体给予优惠和便利. (责任单位:市 发展改革委、人民银行威海市中心支行,市社会信用体系建设联 席会议成员单位,各区市政府〔管委〕 ) 15.加快推进失信联合惩戒.在有关部门、单位和社会组织 依法依规对本领域失信行为作出处理和评价的基础上, 通过信息 共享,推动其他部门、单位和社会组织依法依规对严重失信行为 采取列为重点监管对象、取消行政便利化措施、限制享受政府扶 持政策和参加相关活动等联合约束和惩戒措施. 严重失信行为包 括严重损害人民群众身体健康和生命安全的行为;

严重破坏市场 公平竞争秩序和社会正常秩序的行为;

拒不履行法定义务,严重 影响司法机关、行政机关公信力的行为. (责任单位:市发展改 革委、人民银行威海市中心支行,市社会信用体系建设联席会议 成员单位,各区市政府〔管委〕 ) 16.建立联合奖惩跨部门、跨地区协同机制.依托市社会信 ―

8 ― 用体系建设联席会议制度, 建立守信联合激励和失信联合惩戒发 起和响应机制,发起部门确定激励和惩戒对象,配合部门对有关 主体实施相应的联合激励和联合惩戒措施.2017 年6月底前, 在政府投资、食品药品安全、环境保护、医疗卫生、安全生产、 产品质量、工程建设、交通运输、工商税务管理、法院执行等

10 个方面,推动实施部门联合奖惩制度. (责任单位:市发展改 革委、人民银行威海市中心支行,市社会信用体系建设联席会议 成员单位,各区市政府〔管委〕 ) 17.推进监管方式改革创新.加强事前、事中、事后监管, 实现由主要依靠处罚手段向善于运用信用激励、 信用约束方式转 变.2016 年底前,建立企业信用承诺制度,将信用承诺纳入企 业信用记录并以规范格式向社会公开. (责任单位:市发展改革 委、人民银行威海市中心支行,市社会信用体系建设联席会议成 员单位,各区市政府〔管委〕 )