PDF《科技与经济结合须下 功夫》

主编: 张林 编辑: 王剑 校对: 王心怡 E-mail押jianwang@stimes.

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3 新知2012 年10 月25 日 星期四 Tel押(010) 82619191-8155 观察复杂的参与目的使各国在没有全面考虑自身资源的情况下盲目参与, 为国际合作 项目的失败埋下导火索. 实现科技与经济的无缝对接在全国范 围内是一个古老而常新的话题, 因为这个问 题在

30 年前改革开放初期就已经提出, 但 至今仍然没有真正得以解决.科技经济的脱 节既有成果供给方的原因, 也有成果应用方 的原因,还有结合环节以及环境等制约因 素, 需要科技研发部门、 企业生产部门以及 政府管理部门等各方准确定位、 协同创新. 提供管用的 真 成果 分析科技经济脱节的 真 原因.科技与 经济结合不良的问题, 不仅是科技界的科研 成果转化不力、 产业界需求不旺、 产学研对 接不畅、 创新机制不优、 对策措施不当的问 题, 也是认识水平不高的问题.科技经济结 合仍存在观念不新、 体制不顺、 机制不活、 资 金不足、 动力不够、 能力不强、 氛围不浓的问 题.各地区各领域科技经济脱节的原因有不 同侧重点, 要切实找准关键问题所在.有些 基础性科技成果与经济本来就是 两张皮 , 不能捏合在一起, 不宜一味地强调结合.实 际情况是该结合的必须结合, 可以结合的应 努力结合, 不能结合的不能强求结合.应当 明确,人们提到的科技与经济的结合中的 科技 是指可以或必须与经济结合的应用 性研究成果. 理解科技与经济结合的 真 内涵.实现 科技与经济的密切结合其实就是创新的内 在要求. 创新 内在地包含 经济建设必须 依靠科学技术, 科学技术工作必须面向经济 建设 的提法. 创新 是一个经济范畴, 而非 技术范畴.促进科技经济的紧密结合其实是 一种协同创新体制, 需要 官、 产、 学、 研、 用、 介、 金 的密切合作.促进不同创新主体在合 作中各取所长、 各得其所、 各展其长、 各尽所 能.推动产业界和科技界互补、 互动的深度 融合, 实现两者成长共生、 资源共享、 效益共 荣、 发展共赢. 科技与经济的结合 是不能 仅靠科技管理部门的努力就能达到的, 不少 环节在科技之外, 科技管理部门对此无能为 力.科技与经济的结合需要科技体制改革的 深入推进, 需要教育体制、 经济体制、 政治体 制改革的协同配套. 认识、 利用和整合 真 科技资源.对我 国科技资源要有清醒认识, 拥有资源不等于 利用资源, 利用资源不必拥有资源.我国科 技人员总量优势突出, 但地域、 行业分布明 显失衡, 高层次科技人才大部分集中在大专 院校和科研单位,企业创新人才严重缺乏;

科研基地众多, 但支撑经济发展的技术创新 体系尚不健全;

科研成果较多, 但支撑经济 发展的贡献率不高.因此不仅要盘活科技存 量, 整合科技资源, 促进科技成果落地开花、 就地转化, 还要推动国内外科技资源与本地 经济全方位对接, 实现多方共赢. 科技界提供管用的 真 成果.我国科研 成果有数量奇迹、 少质量惊喜, 科技供给表 面上供远大于求,但实际上有效供给不足, 科技成果往往不管用、 不实用、 不好用、 不能 用, 甚至没有用.重点产业核心关键技术受 制于人, 高层次领军人才缺乏.与先进国家 相比,我国在原始创新方面的差距依然较 大, 特别是提出先导性研究方向、 引领未来 发展的创新能力较弱.实现科技与经济的紧 密结合, 不仅是中国经济与外国科技的紧密 结合,更是中国经济与中国科技的结合, 特 别是涉及到国家安全领域必须与中国核心 技术的结合. 科学研究须 真 激励 应用研究满足经济社会的 真 需求.科 技与经济的紧密结合对于转方式、调结构、 惠民生、 稳增长、 促和谐、 奔小康等具有基础 性作用、 深远性影响.应用性科学研究要研 究并解决真正的经济社会发展问题, 有很多 应用类研究的项目是在没有 用户 的情况 下开展的, 科研成果难以满足经济社会发展 的迫切需求.应鼓励科研机构 走出去 , 把 论文写在产品上, 课题做到企业里 .科研 人员除了善于创造, 还要乐于善于勇于创新 创业, 从崇尚理论的 坐而思 到实践第一的 起而行, 从科研系统小循环走向经济社会 发展大循环.目前, 科技与经济的关系从 依 靠面向 向 支撑引领 拓展.用经济社会发 展的战略需求拉动牵引科学技术, 使科学技 术成为经济社会发展的内生变量、创新驱 动. 科技管理确保科学研究的 真 激励.目前, 在科研考核中, 片面强调论文、 专利、 奖 项等指标, 追求外在形式的政绩驱动使科研 人员迷失自我,往往忽略创新能力的提高、 国家竞争力的提升等实质问题.论文越来越 多, 但是对产业发展及实际工作却没有多大 意义.科技发展的激励框架具有重大的导 向、 导引作用.进行合理的制度设计, 确立公 正合理的激励评价机制,完善科技项目、 经 费管理制度和科技评价、 奖励制度, 强化激 励创新的正确导向, 使从事应用研究的科研 人员研发真正管用的成果. 科研人员的 真 投入.科研人员或科研 院所出于实现个人及本部门利益, 不惜一切 代价追求无用的甚至错误的东西, 片面追求 项目、 论文、 奖励的显示度.科研人员的积极 性创造性还没有充分调动起来, 科研潜力还 没有充分发挥出来.科学界应力戒无所作 为、 得过且过的犬儒主义, 弘扬求真务实的 作风和精神, 秉持严密严谨的态度, 胸怀创 造创新的意愿, 把时间和精力凝聚到真正有 价值的工作上来. 企业成为创新的 真 主体.企业作为市 场主体, 直接参与市场竞争, 对产业和产品 的技术创新最为敏感, 企业是技术创新的 主体 已成社会各界共识.企业成为技术创 新主体,不是政府使企业成为创新主体, 而 是企业有内在的动力、 压力、 能力来依靠创 新谋求发展而成为主体.建立健全成熟的市 场机制、 公平的市场规则, 使企业成为技术 创新决策、 研发投入、 研发组织和成果应用 的主体.但是企业依靠政策或其他要素获得 超常规发展的机遇要比依靠创新更容易.应 形成一种基于创新的竞争机制, 即企业如果 不进行创新、 没有知识产权, 企业就无法生 存. (作者系武汉科技大学文法与经济学院 哲学研究所所长) 科技与经济结合须下 真 功夫 黄涛 近年来, 随着全球创新资源的加速流动 和整合, 国际合作研发的态势如火如荼.从 探索宇宙到新能源汽车研发, 从互联网技术 到医药卫生, 每个学科、 领域都不乏国际合 作项目.今年