PDF《把报告精神贯彻落实到工作中》

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7 % 和91.9%.在宏观调控方 面, 以财税、 金融和计划为主, 辅 之以用地审批、 环境评价的调控 体系逐步完善,调控的科学性、 有效性明显提高.同时, 收入分 配领域的改革力度不断加大, 社 会保障体系进一步完善, 政府职 能加快转变, 都为更大程度地发 挥市场在资源配置中的基础性 作用提供了条件. 但是, 由于市场在资源配置 中的基础性作用没有制度化的 硬约束,在一些地方和一些领 域, 市场在资源配置中的基础性 作用常常不能得到有效发挥. 从 资金资源看, 我国长期实行低利 率政策, 加之间接融资占主导地 位, 造成利率和贷款的投向不能 正确反映资金的市场供求, 资金 的市场配置常常被扭曲. 从土地 资源看, 国家规定工业用地必须 实行招标、 拍卖、 挂牌的市场方 式出让, 但一些地方为吸引投资 仍然采用协议方式或 零地价 出让,土地资源被大量浪费, 市 场配置资源的基础性作用没有 得到落实.从矿产资源看, 一些 关系国计民生的煤炭、 金属等矿 产, 国家要求实行资源有偿使用 制度, 但一些地方任意采用变通 的办法, 无偿行政审批或低价承 包,没有形成反映市场供求关 系、 资源稀缺程度、 环境损害成 本的资源价格形成机制, 导致一 些不可再生资源私采滥挖, 挖煤 开矿成了一个暴利行业. 市场在资源配置中的基础 性作用常常被削弱的根本原因 在于, 我国社会主义市场经济体 制还不完善, 市场在资源配置中 的基础性作用还没有形成规范 的制度, 加之对市场资源配置影 响最大的政府职能转变还不到 位, 政府配置资源的权力过多过 大, 直接影响了市场在资源配置 中的基础性作用的有效发挥. 这 些情况说明, 对市场在资源配置 中的基础性作用, 不能停留在一 般性的要求上, 而要让这种作用 通过制度的方式体现出来、 规范 下来、 运行起来. 制度是带有根本性的东西. 党的十七大报告强调 从制度 上更好发挥市场在资源配置中 的基础性作用 , 就是要将那些 经过实践检验、 行之有效的经验 上升到制度的层面, 用制度加以 固定, 使之成为保证我国社会主 义市场经济体制平稳运行、 健康 发展的基础. 适时提出这样的要 求, 有利于加快完善社会主义市 场经济体制, 促进市场在资源配 置中的基础性作用制度化, 使社 会主义市场经济彰显强大的生 机活力. (新华社北京

1 1 月27日电) 从制度上更好发挥市场在 资源配置中的基础性作用 本报讯 ( 检宣)市人民检察 院在院党组理论学习中心组的影 响和带动下,全院各支部掀起了 学习十七大精神的高潮,采取了 集中学习、专题辅导、座谈讨论、 撰写心得体会等丰富多彩的学习 形式,收到了很好的效果. 通过学习,检察干警的思想 和认识得到进一步统一.干警们 表示要用科学发展观统领各项工 作,站在全局高度把握好检察工 作与经济建设的关系,把握好履 行职能与构建和谐社会的关系, 把握好实现检察工作创新发展与 实现全面建设小康社会的关系;

要始终坚持检察机关服务大局、 保障发展的工作出发点和落脚点, 坚持执法办案的法律效果和社会 效果的有机统一;

要以十七大精 神为指导抓好党的建设,突出党 的建设带动队伍建设的重要作用, 始终保持党员队伍的先进性,保 持检察队伍的正义性.同时,要 以党的十七大提出的重要任务和 确定的宏伟目标激励队伍、提高 自身水平、提高工作质量,增强 检察机关的服务、保障能力. 结合学习促工作 立足本职抓落实 增强可持续发展能力 建设创新型国家 大连理工大学 周惠成 十七大深入阐述了科学发展观的 内涵和意义.它是对党的三代中央领导 集体关于发展的重要思想的继承和发 展, 是马克思主义关于发展的世界观和 方法论的集中体现, 是同马克思列宁主 义、 毛泽东思想、 邓小平理论和 三个代 表 重要思想既一脉相承又与时俱进的 科学理论, 是我国经济社会发展的重要 指导方针, 是发展中国特色社会主义必 须坚持和贯彻的重大战略思想.科学发 展观, 第一要义是发展, 核心是以人为 本, 基本要求是全面协调可持续, 根本 方法是统筹兼顾.这是我们把握科学发 展观精髓的关键所在.深入贯彻落实科 学发展观, 我们就要始终坚持 一个中 心、 两个基本点 的基本路线;