PDF《新武器、作战手段和方法》

2 故不知兵之弊者,不知兵之利. ――孙子《兵法》(约公元前500年) 如果各国现在使用的新型且可怕的杀伤性武器旨在缩短未来战事的时间,那么从另 一方面来看,未来的战争最后很可能会变得越来越残忍. ――亨利?杜南 《索尔弗利诺回忆录》(1862) [国际军事]委员会根据一项共同协议规定了技术上的限制,在此限制内,战争的需 要应服从人道的要求…… ――《圣彼得堡宣言》(1868) 引言 战斗员选择作战手段和方法1 的权利并非无限制的2 .这是国际人道法 ..... (也被称为武装冲突法 ..... 或 战争法 ... )的一项基本原则. 国际人道法由一整套在武装冲突期间应予适用的规则组成.该法旨在保护没有参加或者不再参 加敌对行动的人(如,平民及受伤、患病或者被俘的战斗员)并对作战行为(如作战手段和方法) 加以规制.国际人道法对战争时期的武装暴力行为施加限制,以防止人们遭受苦难,或至少减轻人 们所受的痛苦.国际人道法以与战争本身一样古老、且根植于所有社会传统中的规范为基础.在过 去的150年里,这些规则在诸多国际条约中得到了编纂和发展,特别是1949年《日内瓦公约》及其 1977年的《附加议定书》,许多其它条约则针对具体问题(诸如文化财产、儿童兵、国际刑事司法 和使用特定武器)对其进行了补充.国际人道法中的许多规则还被认为是以被接受为法律义务的具 有广泛性、代表性及实质一致性之国家实践为基础的习惯国际法 ..... 的一部分,因而对武装冲突各方均 有强制力. 战斗员选择作战手段和方法的权利受到许多涉及作战行为之基本国际人道法规则的限制,其中 许多规则可在1977年关于保护国际性武装冲突受难者之《第一附加议定书》中找到.3 其它条约禁 止或限制了诸如生物和化学武器、燃烧武器、致盲激光武器和地雷在内的某些特定武器的使用.此外,还可在习惯国际法中找到许多关于作战手段和方法的基本规则及特殊的禁止与限制性规定.4

1 作战手段和方法 这一术语是指战争工具及其使用方法.1977 年6月8日的《1949 年8月12 日日内瓦四公约关 于保护国际性武装冲突受难者的附加议定书(第一议定书)》(以下简称 第一附加议定书 )交替使用了 作战 方法或手段 (第35 条第

1 款和第

3 款、第51 条第

5 款第

1 项、第55 条第

1 款)、 作战方法和手段 (第三部 及第三部第一编的标题)、 攻击手段和方法 (第57 条第

2 款第

1 项第

2 目)以及 武器、作战手段或方法 (第36 条).

2 如1907 年《海牙陆战法规和惯例章程》第22 条及《第一附加议定书》第35 条第

1 款均规定了此原则.

3 《第一附加议定书》中包括了对武器使用、作战手段和方法的限制以及保护平民免受敌对行为影响的条款.特别 参见第三部分第一编和第四部分第一编

第一章至

第四章.

4 适用于武器、作战手段和方法的习惯国际人道法和条约的特定规则的清单见本指南第 1.2 节.

3 审查新武器、作战手段和方法的合法性并不是一个新概念.第一个涉及对不断涌现的军事技术 进行法律评估的国际文件是于1868年由国际军事委员会通过的《圣彼得堡宣言》.该宣言对未来武 器的发展陈述如下: 一旦由于将来在军备方面的改进而提出明确的建议时,缔约国或加入国保留今后 达成一项谅解的权利,以维护他们已经确定的原则并使战争的需要符合人道的法律.