PDF《情况说明》

我厅认为,凯奇莱公司与陕?西省地质矿产勘 查开发局?西安地质矿产开发院合作勘查,符合国家法律? 法规要求,该公司已承诺愿意承担?风险,也愿意按照陕 ?西省政府有关规定进?行?合作勘查,可批准其合作勘查. 但应在进?入开发阶段,按照我省规定,在有关部?门办理? 相关?手续,或按省政府要求,依法转让探矿权. 「五」 2004年?8?月16?日,省国?土厅以(2004)陕国?土资勘便? 字第159号给?西勘院发函: 按照《矿业权出让转让管理? 暂?行?规定》(国?土资发【2000】309号)第四?十四条…… !7 不?设?立合作、合资法?人勘查或开采矿产资源的,在签订 合作或合资合同后,应当将相应的合同向登记管理?机关 备案 的规定,你院与凯奇莱公司合作勘查陕?西省榆林?市 横?山县波罗―红?石桥地区煤炭资源的项?目备案,截?止?目前,我厅仅收到合同?文本,按规定应备案的还有双?方认 可的探矿权评估报告及按省政府2003年?第21次省政府常 务会议纪要要求的省发改委同意的批准?文件.上述备案 材料??至今尚未送达我厅,请即办理?,以备我厅完善该项 ?目备案?手续.「六」 关于备案所需提交的?文件,陕?西省国?土厅在给陈德铭 省?长汇报的内容上,?又增加两项要求.履?约再次受阻. ?而省国?土厅的159号函件引?用国?土资源部【2000】309号 ?文件,明确把我公司与?西勘院的合同归类为不?设?立合作、 合资法?人的探矿权转让合同. 2005年?3?月,?西勘院认为不?能再等,省国?土厅提出的 附加条件没有法律?依据,按照国?土资源部309号?文件,只 需向登记机关国?土厅提交勘查合同即可,要求我们按照 合同约定?支付前期探矿权价款.2005年?3?月17?日,我公司 向?西勘院付款1200万元.但随后,省地矿局指示?西勘院 终?止与我公司的合作合同.「七」 !8 2005年?3?月25?日,?西勘院给我公司发函: 根据《中华 ?人?民共和国矿产资源法》的有关规定,我院与你公司签 订合作勘查项?目,陕?西省榆林?市横?山县波罗―红?石桥地 区煤炭资源合作勘查合同书,由于与2003年?10?月22?日陕 ?西省?人?民政府召开的21次会议纪要有关政策不??一致,?无 法按合同约定实施,所以不?能收取你公司款项 . ?西勘院 同时退还我公司1200万元.「?八」 随后,我公司写信反映给时任陕?西省省?长陈德铭,认为?西勘院依据省政府会议纪要终?止合同,不?符合省委、 省政府提出的开放陕?西、诚信陕?西的要求,我们理?解省 政府的会议纪要不?应该?比国家法律?更?有效?力?,我公司?无 法接受,请省?长主持公道. 陕?西省政府的21次会议纪要是秘密?文件,所载内容 有: 对于前?几年?已经给予?一些煤?田探矿权单位的,?一律? 视作代表政府实施地质勘查,探矿权?人?无权处置矿权, 其探矿权是否转让、转让给谁、如何转让,?一律?由省政 府根据基地建设总体规划和转化项?目落实情况作出决 策. 这实际上就是陕?西省政府的 家法 ,但它没有法律? 依据,更?不?符合市场经济规则. 陈德铭省?长将我公司反映材料?转给省政府办公厅,要 求调查处理?.省政府办公厅综合处收到反映信后,处?长!9 滕?西鹏、副主任科员张亚勋找?西勘院、省地矿局、国?土厅、发改委有关?人员进?行?了?解,于2005年?4?月28?日向陈省 ?长书?面汇报: 经查阅和对照有关法规政策?文件,并与部 ?门核实,省国?土资源厅认为探矿权评估报告的备案与否 不?影响合作勘查合同的履??行?……省发改委认为合作勘查 ?无需进?行?项?目审批……对省地矿局认为该合同与2003年? 省政府21次会议纪要精神不??一致说法,我们找不?到充?足 理?由.根据以上情况,我们认为,法规政策规定未对该 合同履??行?构成实质障碍.建议双?方本着公平诚信原则进 ?行?协商,如协商不?成,可诉诸法律?途径解决. 「九」 2005年?5?月,在获知省政府调查结果后,?西勘院认为 时机已成熟,要求我公司?一次性?支付900万元详查、精查 费?用,(按照合同约定,详查精查费?用总计800万元,我 公司需?支付640万元).「?十」?西勘院表态要调动?一切?力? 量?加?足?马?力?,尽快完成所有详查、精查?工作.2005年?10 ?月,详查的野外?工作基本完成,探明储量?15.6亿吨优质动 ?力?煤. 2005年?7?月28?日,陈德铭省?长在省政府办公厅综合处 腾?西鹏、张亚勋的报告上批示 转省国?土资源厅研究处 理? . !10 接到陈省?长批示后,国?土厅于2005年?8?月5?日,9?月19 ?日,两次组织?西勘院与凯奇莱协调,因双?方已实际履??行? 合同并完成详查?工作,取得了?勘查成果,合同第?十?一条 约定的探矿权转让条件已成就,故调解的核?心内容就是 探矿权如何转让.此时,?西勘院想改变合同第?十?一条第 ?二款约定,不?愿将20%权益出售给我公司,?而想要细?水?长 流保留?其权益.在国?土厅协调下,我公司让步,同意?西 勘院保留?其20%权益,将探矿权转?入合资成?立的新公司或 我公司名下,进?行?后期开发. 陕?西省国?土厅主持调解的勘查处?干部王凤林?在调查笔 录中也阐述了?上述内容,这份调查笔录的形成是经过省 国?土厅批准同意进?行?的,笔录内容也是经省国?土厅领导 审查后签字的.「?十?一」 2005年?10?月12?日,省国?土厅起草了?关于协调解决波罗 煤矿合作勘查争议的情况报告草拟稿,并召集?西勘院代 表樊晶和凯奇莱代表赵发琦,双?方在草拟稿上签署了? 同 意国?土厅处理?意?见 的意?见.「?十?二」 2005年?11?月8?日,省国?土厅以 陕国?土资办发(2005) 65号?文件 报省政府,同时抄送省发改委、省地矿局、双 ?方当事?人?西勘院和凯奇莱公司.「?十三........