PDF《治污重立法 良法须善用》

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电话: (010)67139791 传真: (010)67139791 星期五 2014/11/14 Local News Local News Local News Local News Local News Local News Local News Local News Local News Local News Local News Local News Local News Local News Local News Local News Local News Local News Local News Local News Local News Local News Local News Local News Local News Local News Local News Local News Local News Local News Local News E-mail:hjbdfxw@126.

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07 立法是完成了法制, 法制是 依法的前提, 是相对静态的, 而从 法制到法治, 才是 法 的最终目 标所在, 涉及立法、 普法、 执法、 司 法等全过程. 环保 两高 司法解释出台后,环境污染刑事案件的查处得到了有力推进,然而在实践中也暴露出污染环境案件办理时取证难、鉴定难、认定难等问题.当前环境污染事件频发, 但进入审 判程序和刑事判决的相对较少, 两高 司法解释打击环境犯罪的影响力未能有 效发挥. 湖北省在环境执法实践的基础上, 积 极探索省高院、 检察院、 公安厅、 环保厅4部 门联动对环境行政处罚以及刑事司法的有 效衔接, 共同推进环境污染刑事案件的查 处, 在一定程度上推进了环境保护从行 政监管执法到全过程 法治 的进程. 法律的权威来自于实施, 法治的权 威则来自于老百姓对法律及依法治理的 内心拥护和真诚信仰.好的环境法律是 推进环境保护的重要保障, 但良法还需 善用. 良法善治, 是有效履行环保职责、 推 进环境法治的要求, 对每一次环境执法、 每一起环境执法案件, 都需要体现法律 的权威、 法治的精神、 法治的规范, 并且 能从执法过程中看到切实解决突出的环 境问题、 维护群众环境权益的实际 效果, 让群众看到环境执法的公平 正义, 看到法治的力量. 党的十八届四中全会 《决定》 提 出全面推进依法治国方略, 彰显了 中央推进依法治国、 坚持和拓展中 国特色社会主义 法治道路的坚定 决心. 伴随着 《决定》 的贯彻实施, 国 家治理领域必然迎来一场广泛而深 刻的变革, 环境保护作为变革中的 重要内容, 也将在法治的道路上迎 来更强劲的改革动力. 乘此契机, 湖北环保正积极以 法治思维和法治方式推进环保各项 改革, 正在以法治行动和实践, 构筑 生态安全屏障, 努力为美丽湖北建 设做出新的贡献. 本报讯 湖北省 向污染宣战 三大行动 (饮用水水源保护、 空气质 量改善、打击环境违法行为 零容忍 行动) 开展以来, 全省环保系统 严密组织、 强化责任, 在保障饮用水 安全、 改善空气质量和打击环境违 法行为方面都取得了可喜成果. 省环保厅污染防治处处长兰国 桢介绍, 在饮用水水源保护行动中, 湖北省通过下发 《关于切实加强全省 饮用水水源保护工作的通知》 等文件, 加强了制度保障, 着眼重点流域、 重 点行业、 重点企业水环境监管, 有效 保障了丹江口库区等水源地的安全.2014 年上半年, 全省水源地水 质总体保持稳定, 全省重点集中式 饮用水水源水质达标率为 100%. 在空气质量改善行动中, 省环 保厅拟定了 《湖北省大气污染防治 行动计划实施情况考核办法及考核 实施细则》 等规范文件, 研究制定了 联席会议制度, 做好大气污染防治 联防联控.全省各地制定了达标规 划和年度实施计划, 加强火电、 水泥 等重点领域治理, 以及机动车和燃 煤锅炉整治.全省