PDF《新公务员：踢好头三脚》

创业天地 政策解读 G U A N G X I D A I L Y 科教部主编值班主任:贺波值班编辑:李新雄 实习生 莫奎 莫雪芳 值班

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/0)*+123+14 ! 年#月! 日 星期一 近年来,随着我区工业产业的发展, 工人队伍不断壮大,队伍总体素质不断提 高.但从总体上看,我区工人队伍的总 量、结构和素质还不能适应我区工业发展 的需要,工人队伍中的技能人才特别是高 技能人才严重短缺,已成为制约我区工业 持续快速发展和产业升级的重要因素.为 加快推进我区工人队伍建设,培养造就一 支有知识、懂技能的工人队伍,我区结合 实际$日前出台了稳步提升工业产业工人 队伍整体素质的 % 大政策. % 大政策的具体内容为: ( 一)建立科学的投入机制.第一,加 大对工业产业工人培养的投入.按照 拓 宽渠道,统筹安排,重点扶持 的原则, 盘活存量,整合资源.加强政府主管主导 的公共实训基地建设,逐步在全区建立多 个独立运行的公益性、公共性的实训基 地.从&

! 年起,自治区人民政府每年 统筹安排专项资金,重点用于支持骨干技 工学校、实训基地建设和师资队伍培训、 学员学费补贴、贫困学员生活补助、学员 教材费补贴等.对学校和实训基地的支 持、补助资金实行与培训业绩相挂钩的办 法. 实行中等职业教育学生资助政策,各 级财政安排专项资金,逐步实现免费中等 职业教育.实行农民工培训激励政策,各 级财政要在预算中安排专项经费对参加培 训的农民工实行补贴和奖励.各市、县(市、区) 农村税费改革专项转移支付补 助资金用于职业教育的比例不得低于! '

.城市教育费附加、地方教育费附加 安排用于职业教育的比例不得低于 # '

, 其中用于技工学校不得低于 &

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. 第二,完善企业投入机制.要保证职 工教育培训经费的足额提取和专项使用, 一般企业按照职工工资总额的 !(#'

足额 提取教育培训经费,从业人员技术要求 高、培训任务重、经济效益较好的企业可 按&

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提取,列入成本开支.除国务院 财政、税务主管部门另有规定外,企业的 职工教育经费支出,不 超过工资总额&

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的部分,准予扣除;

超出部分,准予 在以后纳税年度结转扣除.职工教育培训 经费要实行专款专用,并确保不少于 # '

用于高技能人才培养. 第三,逐步形成社会化、多元化的投 入格局.鼓励企事业单位、社会团体和个 人投资办学,捐资助学,培养我区工业产 业技术工人.积极探索国有民办、民办公 助、股份合作等办学形式,实现技术工人 培养投入多元化.支持各类职业教育培训 机构吸引外资合作办学,加快工业产业技 术工人培养. ( 二)建立健全工业产业工人技能评价 体系.根据科学人才观的要求,不断改进 工业产业工人技能评价体系,进一步突破 年龄、资历、身份和比例限制,加快建立 以职业能力为导向,工作业绩为重点,注 重职业道德和职业知识水平的技能评价体 系.积极探索多元化评价方式,针对不同 类型的技能人才,采取社会化鉴定、企业 技能人才评价、院校职业资格认证等不同 的评价方式. ( 三)进一步完善工业产业工人激励机 制.积极引导和鼓励各类职业院校和培训 机构大力培养培训工业产业工人,对培养 培训规模大、质量高、信誉好的职业院校 和培训机构,各级政府要在基础设施、实 训基地、设备购置等方面给予重点扶持, 促进办学条件的改善,进一步提高培养培 训质量. 引导企业逐步建立以岗位工资为主, 充分体现技能水平和业绩贡献的收入分配 制度,收入分配向关键岗位和技能人才倾 斜.鼓励企业对做出突出贡献的优秀技术 工人实行股权和期权激励机制.在关键岗 位、关键工序设立 首席工人 、 首席技 师 、 职业技能带头人 职位,实行特岗 特薪.用人单位选聘、招聘的高技能人才 在工资福利等方面与相应专业技术人员享 受同等待遇,在内部分配上可采取特殊的 优惠政策.有突出贡献的高技能人才可申 报享受政府特殊津贴. 对荣获国家 中华技 能大奖 和 全国技术能手 、 广西技能大 奖 、 广西技术能手 、 五一劳动奖章 、 劳动模范 等荣誉称号者, 由政府给予一 次性奖励, 用人单位也应给予适当奖励. ( 四)进一步完善工业产业工人社会保 障制度.进一步完善工业产业工人的养 老、失业、医疗等社会保险制度,重点解 决在不同地区、不同行业、不同单位之间 流动的社会保险关系转移接续问题,指导 企业做好补充保险工作,并注意向生产一 线的工人倾斜. ( 五)充分发挥人力资源市场对工业产 业工人的配置作用.加快构建统一开放的 人力资源市场体系,促进工业产业工人自 由合理流动.整合政府所属的人才市场、 人力资源 ( 劳动力 ) 市场,建立统