PDF《湖南省肿瘤医院》

I 目录概述.

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1 总则.7 1.1 编制依据

7 1.2 环境影响因素识别.9 1.3 评价标准.10 1.4 评价工作等级及评价重点.13 1.5 评价范围.14 1.6 环境保护目标

14 2 工程概况.17 2.1 现有工程概况.17 2.2 拟建项目工程概况.27 2.3 土石方平衡.34 2.4 拆除安置.34 2.5 项目总投资.35 2.6 建设工程安排.35

3 工程分析.36 3.1 拟建项目污染工程分析.36 3.2 污染源强分析.37

4 区域环境概况

51 4.1 地理位置及交通

51 4.2 地形、地貌

51 4.3 地质

51 4.4 气候气象

52 4.5 水文.53 4.6 生态环境

54 5 环境质量现状调查与评价

55 5.1 环境功能区划

55 5.2 环境空气质量现状监测

55 5.3 地表水环境质量现状监测

56 5.4 声环境质量现状监测

57 6 环境影响分析.59 6.1 施工期环境影响分析.59 6.2 营运期环境影响分析

67 7 污染防治措施分析.74 7.1 施工期污染防治措施分析

74 7.2 营运期污染防治措施

77 8 环境风险分析

84 8.1 风险识别

84 8.2 风险危害

84 8.3 风险防范措施

85 8.4 环境风险管理.87 8.5 应急预案.89 II 8.6 风险评价结论.91

9 环境经济损益分析

92 9.1 经济效益分析

92 9.2 社会效益分析

92 9.3 环境效益分析

92 9.4 损益分析.94 9.5 小结.94

10 清洁生产与总量控制

95 10.1 清洁生产

95 10.2 总量控制.96

11 项目建设可行性分析

97 11.1 产业政策符合性.97 11.2 规划符合性分析.97 11.3 项目选址分析

97 11.4 项目平面布局合理性分析.98

12 环境管理与监测计划

99 12.1 环境管理

99 12.2 环境监测计划

101 12.3 建设项目环境保护设施一览表

103 13 结论与建议

104 13.1 项目建设概况

104 13.2 环境质量现状调查评价

104 13.3 环境影响分析

105 13.4 环境可行性分析

107 13.5 公众参与

107 13.6 总量控制

107 13.7 经济损益.107 13.8 综合评价结论

107 13.9 建议

107 附件:

1、环评委托书

2、环境质量现状监测质量保证单

3、邵阳市环境保护局《关于邵阳市第一人民医院医疗综合楼(含儿童医疗服务 体系)建设项目环境影响评价执行标准的复函》

4、邵阳市环境保护局关于邵阳市第一人民医院第四住院楼建设工程环境影响报 告书的批复,邵市环评【2012】8 号.

5、邵阳市环境保护局关于邵阳市第一人民医院门诊综合大楼改扩工程环境影响 报告表的批复,邵市环评【2005】17 号.

6、邵阳市第一人民医院关于向邵阳市卫计委请求批准邵阳市第一人民医院《医 疗综合楼(含儿童医疗服务体系)建设项目》的报告 III

7、邵阳市第一人民医院关于向邵阳学院请求批准邵阳市第一人民医院《医疗综 合楼(含儿童医疗服务体系)建设项目》的报告

8、邵阳市第一人民医院与邵阳市双清区洁雅洗涤厂签订的承包医院布草洗涤合 同书

9、邵阳市第一人民医院与邵阳优艺环保科技有限公司签订的废物处理处置合 同;

10、邵阳市第一人民医院与邵阳市神龙殡仪服务有限公司签订的遗体托管协议. 附图:

1、项目地理位置图

2、项目平面布置图

3、项目周边环境图

4、项目监测布点图

5、邵阳市总体规划图

6、项目污水走向示意图 IV

1 概述

一、项目背景

2015 年末邵阳市辖区内有各级各类医疗卫生机构

7488 所, 其中二级及以上医疗 机构

28 个, 分别是三级综合医院

3 个, 三级中医医院

3 个, 二级综合医院

14 个, 二级中医类医院

8 个;

基层医疗卫生机构

7131 个,其中社区卫生服务中心

49 个, 乡镇卫生院

210 个,其他基层卫生机构

6872 个;

专业公共卫生机构

255 个,其中疾 病预防控制机构

13 个, 卫生监督机构

13 所, 妇幼保健机构

13 所、 采供血机构

1 所、 专科疾病防治院(所、站)7 个,其他卫生机构

208 个;

社会办医院和厂矿职工医 院74 个.随着邵阳市城市化进程的加快,城市人口的增加、经济社会的发展以及人 民群众日益增长的服务需求,邵阳市医疗卫生资源总量不足,难以满足人民群众的 医疗服务需求,卫生资源配置结构不够合理,资源利用率不高,医疗卫生服务体系 碎片化问题突出,卫生信息化建设滞后,政府对卫生投入总体不足,对医疗卫生资 源配置的宏观管理能力不强,邵阳市医疗卫生服务面临严峻的考验,尽快发展壮大 现有医疗力量迫在眉睫. 根据邵阳市 十三五 区域卫生规划总体目标,到2020 年建立与邵阳市社会经 济发展水平相一致,与居民健康需求相匹配、体系完整、分工明确、功能互补、密 切协作的整合型医疗卫生服务体系,逐步实现基本公共卫生及基本医疗服务均等化, 人人享有基本医疗卫生服务,基本适应邵阳市人民群众的多层次卫生服务需求. 本项目的建设申请报告已经取得邵阳市卫生和计划生育委员会的同意,同时取 得邵阳市规划局下发的湖南省建设用地规划许可证建规【地】字第 2017-27 号文件. 邵阳市第一人民医院始建于

1906 年, 其前身是由英国基督教会创建的普爱医院, 是邵阳市第一所西医医院,于1951 年更名为邵阳市立医院,1980 年更名为邵阳市第 一人民医院,现又定为邵阳学院附属第一医院,但目前对外名称仍为邵阳市第一人 民医院.邵阳市第一人民医院总占地面积 46540m2 ,总建筑面积 82394m2 ,编制病床 共计

800 张,实际床位有

1005 张,现有四栋住院楼以及一栋门诊综合楼,一号住院 楼于

1992 年投入使用, 占地面积 813m2 , 建筑面积 5489m2 , 目前现有床位数

237 张, 二号住院楼于

1996 年由原制剂楼及办公室用房改造而成,占地面积 853m2 ,建筑面 积4631m2 , 目前现有床位数

183 张, 三号住院楼

1984 年投入使用, 占地面积 936m2 , 建筑面积 3119m2 ,目前床位数

247 张,四号住院楼于

2014 年投入使用,占地面积

2 948m2 ,建筑面积 6641.8m2 ,目前现有床位数

225 张,门诊综合楼于

2010 年投入使 用,占地面积 2163m2 ,建筑面积 17923m2 ,目前现有床位数

113 张. 由于历史的原因,第一人民医院现有配套的住院楼

一、

二、三号住院楼过于陈 旧,建设标准低,功能简陋,四号住院楼现有配置,仍无法满足日益增长的医疗服 务要求,且在现有四栋建筑的基础上,无改造、扩建条件,与《综合医疗建设标准》 中的相关建筑要求相差甚远.随着日益增长的医疗需求,院内经常出现 看病难、 住院难、手术难 的矛盾,加床现象十分严重,同时院内作为邵阳学院附属医院的 临床教学医院,没有专门的培训、教学用房,作为省级重点专科的儿科,业务用房 严重不足,因此,新建一栋集医疗、教学、科研等服务于一体的医疗综合楼已经非 常迫切. 因此,院方决定投资

42373 万元,在现有门诊综合楼北面、三号住院楼南面、 二号住院楼东面的停车坪上建设一栋占地面积为 3142m2 ,建筑面积为 63426.86m2 的-3+5+18F 医疗综合楼,设计床位

810 张,医疗综合楼建成运营后,院方再将三号 住院楼进行拆除, 并将拆除后三号住院楼场地设计为 2F 的地下车库, 设计车位为

185 个,三号住院楼

247 张病床通过安排至新建的医疗综合楼内;

同时将门诊综合楼内 的105 张病床安排至新建的医疗综合楼内,门诊综合楼内仅急诊儿科、急诊综合科 保留

8 张病床, 项目预计于

2017 年10 月开始动工建设, 预计

2020 年2月竣工验收. 另外院方预计将二号住院楼后期设计为临床教学用楼,其教学规模尚未确定, 届时将二号住院楼内的病床统筹安排入院内各住院楼及新的医疗综合楼内,二号住 院楼的调整不在本项目评价范围内,具体方案设计需另进行环评审批. 因此,项目三号住院楼及门诊综合楼共计

352 张病床将安排进入新的医疗综合 楼内.因此,预计本项目医疗综合楼建成后,邵阳市第一人民医院预计将增加床位

458 张床位. 根据《中华人民共和国环境影响评价法》和国家环境保护部第

33 号令《建设 项目环境影响评价分类管理名录》的规定,2017 年5月,受邵阳市第一人民医院委 托,湖南美景环保科技咨询服务有限公司承担本项目的环境影响评价工作.按照环 评导则及相关法规的要求,我公司接受委托后,立即组织技术人员收集项目相关设 计资料,对项目场地和周边环境进行现场勘察和调研,并进行环境质量现状监测工 作;

依据环境影响评价有关技术导则、规范,分析、预测工程施工期及运营期对环

3 境的影响以及周边环境对本工程的影响,提出相应的污染防治措施,在此基础上编 制了本环境影响报告书. 本项目医院会设置 X 光机等放射性医疗设施,其环境评价由建设单位另委托具 有相应资质的单位承担,本环评不包括放射性内容.

二、环境影响评价的工作过程 环境影响评价工作大体分为三个阶段:第一阶段为准备阶段,主要工作为研究 有关文件,进行初步的工程分析和环境现状调查,筛选重点评价项目,确定各单项 环境影响评价的工作等级;

第二阶段为正式工作阶段,其主要工作为进一步做工程 分析和环境现状调查,并进行环境影响预测和评价环境影响;

第三阶段为报告书编 制阶段,主要工作为汇总、分析第二阶段所得资料和数据,给出结论,完成环境影 响评价报告书的编制.

三、建设项目特点 本项目是在原有医院的基础上新建一栋-3+5+18 的医疗综合楼,是扩建项目,设 计床位为

810 张,项目建成后,将拆除院内三号住院楼,并将病床及医护人员安排 至新建的医疗综合楼内,同时门诊综合楼里将转移

105 张床位至新建的医疗综合楼 内.本项目现有的污水处理规模已不能满足新建医疗综合楼建成后的废水排放,因此,本项目将新建一座污水处理站,对医疗综合楼废水进行处理后外排.

四、分析判定相关情况 本项目的建设符合国家产业政策;

项目用地属于《湖南省邵阳市城市总体规划 (2014-2030)》中的医........