PDF《Cardiff Bus》

1 掠夺性定价 Cardiff Bus (加迪夫巴士公司) 演讲人:Ed Smith博士 公平贸易局,中欧竞争政策周 3月18-20 日 *本演讲所表述的观点纯属作者的见解,并不当然代表公平贸易局的官方观点 关于掠夺性定价的理论竟如此之多, 其原因与600年前 关于龙的姿态的说法有千万种的原因是如同一辙的.

对 于掠夺性定价存在的怀疑并不少于对龙的存在的怀疑,因 此反托拉斯法或法院没有足够的理由对其采取认真对待的 态度. Frank Easterbrook教授 (芝加哥大学法学院) ……这样我们应该到哪里去找寻龙的踪迹? 掠夺性定价……

4 Cardiff Bus - 卡迪夫巴士公司 (CB): 市场主导者 - 是由加迪夫委员会间接持有和运营 - 整个车队拥有223台现代车辆 - 拥有广泛的网络 ― 地面上 的-2004/5年的营业额为2500万英镑 主角

2 Travel (2T):新的市场进入者 - 120台车辆,相对较旧 - 利用投标服务在南威尔士推出了商用服 务-成本低,针对母亲和高龄居民供应 基 本样式 服务

5 加迪夫巴士的 基本样式 巴士(又名 白色服务 )是这样的…… 加迪夫巴士的普 通服务(有较多 的装饰!) 如图所示…… 到底什么是 基本样式 的巴士?

6 11月03日: CB注意到了2T的计划;

开始准备作出反应 4月4日: 在同一天2T开始在CB的4条线路上提供基本样式的服务,而CB 也开始了经营自己基本样式的服务: - 与它通常所提供的服务相比,使用不同的制服和票价 - 运营的时间段与2T的服务时间一样 - 所跑路线与2T已登记的路线一样(包括一条5号线,这是一条2T 之前没有运营过的路线) - 在3/4的区域内定价都低于2T的服务. 从04年夏天开始:2T在南威尔士的服务运营遭遇了困难 04年10月: CB在2T的5号线路上停止了白色服务的运营 04年12月: 2T退出;

CB开始撤离其白色的服务 05年2月: CB停止了它最后两条白色服务路线 05年5月: 2T破产 事实陈述

7 04年11月2T正式向公平贸易局投诉CB的掠夺性行为: CB仅仅在与2T有竞争的区域经营白色服务 白色服务与普通服务是有区别的:车龄较老,服务质量较低,没有制服 ,降低票价 白色服务的收入低于成本 白色服务处在埋伏等待的状态;

它的司机威胁着2T的司机.[交通专员对 此进行了调查,但没有发现任何证据;

而我们没有对此再追究下去] CB对自己的行为给出了解释: 白色服务意在测试市场对基本样式服务的接受程度 白色服务路线只是在那些最有可能营利的路线上营运 白色服务的低价是低质服务的反映 白色服务被撤销的原因是出乎我们预期的需求不足以及司机短缺 索赔

8 2004

2005 2006

2007 2008

2009 08年12月/1月: s.26通知 08年3月: 律师介入 08年5月: 发出异议声明 08年8月:CB以书面形式对异议声明做出回复 08年11月:做出了侵权判决 08年12月:公布了侵权判决 09年2月:显然CB不会 向CAT上诉 09年5月:交通专员向 CB发出正式警告 07年5月:异议声明送 达CB 07年8月:CB以书面形 式对异议声明做出回 复07年10月:CB以口头 形式对异议声明做出 回复 06年8月:s.26送达CB 05年5月:超过了s.25 界限. 05年8月:s.26送达CB 05年11月:s.26通知送达第 三方 05年12月:s.26送达CB 04年11月:2T提交了正 式的投诉 案例时间轴

9 2. 法律背景

10 法律背景2: 掠夺性定价问题 补充是否有 可能性 或 非常高的可能性 ?(UCWG, OFT402, 阿伯丁期刊案,法国电信案) 对实际和潜在竞争产生影响的 风险 有利/打击竞争性 低效/无竞争力的进入 对行为的解释: - 举证责任(客观理由) - 自证其罪 - 事前意外的结果 - 动机的相关性