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01102 今日评论 + ,-./01 王巍 主管全国刑事审判的 最高人民法院副院长张军 近日建议 调整贪污贿赂 犯罪起刑点 延长严重经 济犯罪的刑期 这是张军 近日做客中国人民大学法 学院 为该院师生做题为 宽严相济刑事政策的司法适用演讲时透露的### 月(日$重庆晚报%& !庄子" 箧#里有$窃钩者诛%窃 国者侯&的 话%这虽是战国混乱世态的语 境% 但在一定程度上反映 了法律制裁的局限性' 从 我国目前立法来看% 贪污 贿赂犯罪的起刑点已然比 盗窃( 诈骗等普通涉财型 刑事犯罪高出数倍甚至十 几倍之多' 由于行为主体 有国家机关工作人员和一 般自然人的身份差别%坊 间流传的 $官偷五千方为 贪%民偷五百即是盗&就尖 锐地反映了现行法律在这 一领域存在的正义缺陷' 设定贪腐罪的入罪标 准%本就难以体现我国严惩 腐败的基本态度%因为这种 数额规定%在立法上为腐败 分子$预留&了一个不小的行 为空间%司法实践中的刚性 掌握更容易使人们产生一种 错觉%即一定数额的贪污(受 贿是我国法律所允许的%腐 败分子在这种法律暗示之下 会产生一个心理预期' 不仅 不可避免地缩小了打击范 围% 而且对那些不能用数量 加以衡量的贪污受贿犯罪更 是鞭长莫及' 但公职人员的 不可收买性决定%即使贪污 数额小%也属于犯罪%在这一 点上%具体数额的多少%应是 衡量犯罪情节轻重的标准% 而非判断罪与非罪的标准' 在近些年来查处的贪 污贿赂案件中% 涉案金额 远超起刑点

2333 元)* *这 是支持提高起刑点的学者 和官员们作为依据的现实' 由此可以得知很少官 员因贪腐

2333 元而被依法 追究%同时因涉案金额几万 元甚至十几万元而受到法 律制裁的官员也并不太多% 当媒体已经惊呼+贪官已进 入千万级别&时%我们不禁 疑问,难道这法律之网疏而 不漏针对的只是那些大鱼- 而要新修订的起刑点是不 是要提到百万( 千万的当 量- 我们仅仅因为贪官贪得 多了% 就要提高贪腐起刑 点%势必给人以宽容甚至纵 容腐败之感%削减百姓对于 反腐的信心和意志' 在这方 面%香港廉政公署反腐口号 +贪一块钱也不行& 或许能 给我们诸多启示' 法律不仅仅是社会治理 工具%更应弘扬一种公平精神 和正义原则% 缩小到反腐领 域%则应能体现当政者与腐败 作斗争的决心'提升贪腐起刑 点%显然有违国家对反腐工作 的重视'法律能否担当反腐的 可靠保障%现行法律能否形成 对贪腐分子的合围之势%我们 该做的不是修改%而是严格敬 畏法律的权威和效用%这才是 惩戒腐败的可行之道' 23456789:;

?@ABCDEFGH 张永琪 国资委从去年

4 月在 冶金电力石油石化航 空等四个行业启动工资总 额预算管理试点之后近 期又启动新一轮试点范 围扩大到

23 余家央企以 抑制和调节垄断行业高收 入问题 '## 月(日$中国 经济周刊%& 央企工资标准过 高%增幅过快% 特别是被称之 为 $十 二豪门&的 煤 (电 ( 油(运等 1, 个行业%员工 工资已是全国平均工资水 平的 . 到4倍% 电力行业 一个抄表工的年薪就高达

13 万元%早已引起社会不 满' 可这样的高薪并非企 业平等参与市场竞争而形 成的收入% 而是以国家政 策和行政力量为主导产生 的收入' 少数企业受益于 资源垄断% 这对公众自然 构成一种不公平' 国际金融危机爆发后% 央企利润下滑消息迭起%国 家财政曾对一些垄断央企 给予高额补贴%在这种背景 下%央企高管年薪(垄断性 企业的红利等不降反升%再 次激起众怒'去年