PDF《重点流域水污染防治规划》

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3 ― 附件 重点流域水污染防治规划 ( 2016-2020 年)―4―目录

第一章 水污染防治基本形势.

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一、 重点流域范围及概况.7

(一) 规划范围.7

(二) 经济社会概况.7

二、 水环境质量状况.7

(一) 地表水总体水质.7

(二) 饮用水水源水质.8

(三) 主要湖库水质.8

(四) 主要入海河流水质.8

三、 水污染防治成效.9

四、 主要水环境问题.9

(一) 部分水体水环境质量差.10

(二) 水资源供需矛盾依然突出.10

(三) 水生态受损严重.10

(四) 水环境隐患多.10

五、 机遇与挑战.11

第二章 水环境质量改善总体要求.11

一、 指导思想.11

二、 基本原则.12

(一) 质量导向,系统治理.12

(二) 分区控制,突出重点.12

(三) 水陆统筹,防治并举.12

(四) 落实责任,多元共治.12 ―

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三、 规划目标.13

四、 分区管理.13

(一) 实施以水质改善为核心的分区管理.13

(二) 维护水生态控制区主导功能.14

(三) 推进控制单元分级分类防治.15

五、 明确流域污染防治重点方向.15

(一) 长江流域.15

(二) 黄河流域.17

(三) 珠江流域.17

(四) 松花江流域.18

(五) 淮河流域.19

(六) 海河流域.20

(七) 辽河流域.21

(八) 浙闽片河流、西南诸河和西北诸河.21

六、 强化重点战略区水环境保护.22

(一) 京津冀区域.22

(二) 长江经济带.24

第三章 规划重点任务.26

一、 工业污染防治.26

(一) 促进产业转型发展.26

(二) 提升工业清洁生产水平.28

(三) 实施工业污染源全面达标排放计划.28

二、 城镇生活污染防治.29

(一) 推进城镇化绿色发展.29

(二) 完善污水处理厂配套管网建设.30

(三) 继续推进污水处理设施建设.31

(四) 强化污泥安全处理处置.31 ―

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(五) 综合整治城市黑臭水体.32

三、 农业农村污染防治.33

(一) 加强养殖污染防治.33

(二) 推进农业面源污染治理.34

(三) 开展农村环境综合整治.36

四、 流域水生态保护.37

(一) 严格水资源保护.37

(二) 防治地下水污染.38

(三) 保护河湖湿地.38

(四) 防治富营养化.39

五、 饮用水水源环境安全保障.40

(一) 加快推进饮用水水源规范化建设.40

(二) 加强监测能力建设和信息公开.40

(三) 加大饮用水水源保护与治理力度.41

第四章 规划项目.43

第五章 保障措施.45

一、 加强组织领导.45

二、 完善政策法规.46

三、 健全市场机制.47

四、 强化科技支撑.49

五、 加强监督管理.50

六、 弘扬生态文化.51 附1:规划分区统计表.52 附2:规划范围表.53 附3:优先控制单元分区及主要防治任务表.69 ―

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第一章 水污染防治基本形势

一、重点流域范围及概况

(一)规划范围 包括长江、黄河、珠江、松花江、淮河、海河、辽河等七大流 域,以及浙闽片河流、西南诸河、西北诸河. 其中,七大流域共涉及

30 个省(区、市) ,287 个市(州、盟) ,

2426 个县 (市、 区、 旗) . 总面积约 509.8 万平方公里, 占全国 53.1%.

(二)经济社会概况

2015 年,七大流域常住人口约 12.3 亿,占全国人口的 89.7%, 其中,城镇人口约 6.9 亿.七大流域 GDP 总量约 60.0 万亿元,占全 国总量的 88.7%,三产比例约为 9:40:51;

人均 GDP 约为 4.87 万元, 略低于全国平均水平.