PDF《建设项目基本情况》

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1 - 建设项目基本情况 项目名称 陕西双翼煤化科技实业有限公司技改余能回收利用发电项目(三期) 建设单位 陕西双翼煤化科技实业有限公司 法人代表 冯利军 联系人 冯瑞林 通讯地址 神木市锦界工业园区陕西双翼煤化科技实业有限公司 联系电话

15029528848 传真 无 邮政编码

719000 建设地点 神木市锦界工业园区 立项审批部门 神木市发展改革局 批准文号 神发改发〔2018〕104 号 建设性质 新建 行业类别 及代码 D44 电力、热力生产和供 应业 占地面积 (平方米) 72628.

02 绿化面积 (平方米)

8715 总投资 (万元)

26000 其中: 环保投 资(万元)

2658 环保投资占总 投资比例 10.22% 评价经费 (万元) ― 预期投产 日期

2019 年6月工程内容及规模

一、概述

1、项目背景及特点 神木市是全国最大的兰炭生产基地,根据陕西省和榆林市的有关政策要求,神木 市委、市政府对兰炭行业进行结构调整,实行 上大压小 ,为此,神木市规划了八 个兰炭生产集中区,以提高兰炭生产装置规模.并且对焦炉荒煤气提出了综合利用的 要求,达到资源综合利用,保护生态环境.近几年,随着思想认识的提高、技术的不 断进步和节能减排目标的不断提高,在神木市八个兰炭集中工业区,通过技术改进和 工艺改造,兰炭的生产工艺有了极大改进,节约了大量的兰炭尾气,用节约的兰炭尾 气建设尾气发电项目,既实现了资源的循环利用,又减少了环境污染,还增加了企业 的收入. 陕西双翼煤化科技实业有限公司位于国家能源化工基地锦界工业园区,现有

200 万吨/年煤热解分级分质综合利用项目,年生产新型洁净煤

120 万吨,10 万吨/年片碱 生产线,2*30MW 技改余能回收利用发电机组. 200万吨/年煤热解分级分质综合利用项目采用陕西冶金设计研究院有限公司研发 的SH2007 型内热式直立炭化炉

10 座、一台采用榆林煤化工产业促进中心研发的

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2 - 万吨混煤 (0-30mm) 热解试验示范装置, 该示范项目跟原设计相比炉型上有很大改进, 改进后的炉型密闭性好,生产过程中无煤气外泄情况,净化工段设置有横管冷却塔, 使煤气温度降低至 32-35℃,大大减少了煤气中的水分,提高了煤气热值,提高了煤 气质量.200 万吨/年煤热解分级分质综合利用项目于

2018 年3月投入试生产,经过 试生产该热解炉产气量大、出油率高,产品质量高.目前仅启动了

5 台SH2007 型内 热式直立炭化炉富裕煤气即可满足公司

10 万吨/年片碱生产线和 2*30MW 技改余能 回收利用发电机组生产需要. 由于

200 万吨/年煤热解分级分质综合利用项目炉型设计 改进和煤气质量的提高,造成项目还剩余约 6.04 亿m3 兰炭尾气无法综合利用,因此 陕西双翼煤化科技实业有限公司决定利用剩余的 6.04 亿m3 兰炭尾气,实施技改余能 回收利用发电项目(三期) .

2、环境影响评价工作过程 本项目属于新建项目,根据《中华人民共和国环境影响评价法》 、 《建设项目环境 保护管理条例》 (国务院令第

682 号)及《建设项目环境影响评价分类管理名录》 (环 保部令第

44 号)等法律法规文件的有关规定,本项目应编制环境影响报告表.陕西 双翼煤化科技实业有限公司于

2018 年8月委托我单位承担本项目的环境影响评价工 作.接受委托后,我单位立即组织专业技术人员踏勘现场和收集有关资料,按照相关 环评技术规范要求,编制了该项目环境影响报告表.

3、分析判定相关情况 (1)产业政策符合性分析 为响应神木市政府行业结构产业优化升级的精神,培养一批符合陕西省产业政 策、环保节能、资源综合利用型的较大规模的兰炭企业,陕西双翼煤化科技实业有限 公司在现有

200 万吨/年煤热解分级综合利用项目的基础上,为充分利用兰炭尾气,新 建一组 55MW 高温超高压直接空冷凝气式发电机组,配1*185t/h 高温超高压锅炉, 根据《产业结构调整指导目录(2011 年本) 》 (2013 年修订) ,本项目属于兰炭尾气发 电项目,为国家鼓励类项目. (2)项目与园区规划环评符合性分析 ①与榆神工业区总体规划环评符合性分析 榆神工业区总体规划范围东起锦界镇东界,南至榆阳区和神木县的头道河、红柳 沟、青杨树沟三条河流为界,西至榆阳区金鸡滩镇西端,北侧以榆神铁路及高速公路 -

3 - 轴线5km处为界,控制性规划面积1108km2 .规划期限为2011~2030年,规划区主要包 括锦界工业园、清水工业园、大保当装备材料及新材料产业带三个以能化产业为主的 工业园,大保当物流园、文化产业园两个综合性产业园,以及大保当组团、金鸡滩镇 区、锦界镇区三个以集中居住为主的居住组团. 本项目位于神木市榆神工业区锦界工业园区双翼煤化现有厂区南侧,根据陕西省 环境保护厅2011年6月9日《关于榆神工业区供体规划环境影响报告书审查意见的函》 (陕环函〔2011〕477号)中的相关要求,本项目与规划环评及审查意见符合性分析 见表1. 表1与榆神工业区规划及规划环评的符合性 序号 要求 项目实际情况 相符性

1 结合城镇建设规划和社会主义新农村发 展规划,统筹做好规划执行过程中的居 民搬迁安置工作.对各项目确定的大气 环境防护距离内的居民应进行搬迁. 项目主要大气污染源为锅炉烟气, 属有组织源,未划定大气环境防护 距离,不涉及居民搬迁. 符合

2 锦界、清水工业园区应强化污水处理措 施,确保高家堡断面、秃尾河入黄断面 水质满足控制目标要求. 本项目生产废水回用于现有厂区蒸 汽熄焦补充水及原料煤等堆场外围 及道路抑尘,不外排,提高了水重 复利用率,减少新鲜水耗量. 符合

3 工业区应统一规划建设工业固废集中处 置设施.对自产危险废物大于

1 万吨/年 的企业应鼓励自行建设危险废物处理处 置场.对于其他企业产生的危险废物, 应依托陕北危废处置中心进行安全处 置,但在为废处置中心建成投运前,各 企业需自行落实危废处置措施. 本项目产生一般工业固废脱硫石膏 在厂区暂存后送至园区工业固废处 理厂统一处理,危险废物由厂家定 期更换回收,不在厂内暂存,生活 垃圾交工业园区统一处理. 符合

4 规划所包含的近期建设项目,在开展环 境影响评价时,有关规划的符合性分析 可以适当简化,但应重点论证项目建设 对大气环境、 地下水和生态环境的影响, 加强资源承载力和环境分析,进一步深 化各项环境保护对策与措施. 本项目属污染型项目,本次环评进 行了规划符合性分析,重点论证对 大气环境、地下水的影响,深化了 各项环境保护对策与措施. 符合 ②与锦界工业园区规划环评的符合性分析 锦界工业园区位于榆林市神木县西北部,距神木县城35km,距榆林市75km.规 划西至秃尾河, 东至黄土庙西, 北到段家沟, 南至后团团沟为界, 总面积为160.32km2 , 是对原42.8km2 工业园的扩大规划.规划依托现有产业基础,重点发展氯碱化工产业、 甲醇及深加工产业、煤热解及焦油加氢产业、载能产业、建材产业、电力产业等六大 -

4 - 产业,规划两个生活区和一个工业集中区.规划限期为2011-2020年. 2014年10月24日,陕西省环境保护厅以陕环函〔2014〕1013号对《陕西省环境保 护厅关于神木县锦界工业园区总体规划环境影响报告书》提出审查意见.本项目与规 划环评及审查意见符合性分析见表2. 表2与规划及规划环评的符合性 序号 要求 项目实际情况 相符性

1 结合城镇建设规划和社会主义新农村发 展规划,统筹做好规划执行过程中的居民 搬迁安置工作.对各项目确定的大气环境 防护距离内的居民应进行搬迁. 项目主要大气污染源为锅炉烟 气,属有组织源,未划定大气环 境防护距离,不涉及居民搬迁. 符合

2 工业园区现状大气特征污染物超标,水环 境容量有限,规划应坚持产业政策和环境 政策约束、环境容量许可的适度发展原 则.按照循环经济和清洁生产理念,规划 入园项目产业规模.规划在实施过程中应 密切关注产业政策,禁止不符合产业政策 和准入条件的项目入园. 本项目属于《产业结构调整指导 目录 (2011 年本) 》 (2013 年修订) , 中鼓励类项目,符合《火电厂污 染防治技术政策》相关政策,符 合国家产业政策. 符合

3 做好废污水的处理回用工作,提高确保用 水来源的可靠.规划区所在区域属于缺水 地区,入园企业必须采取积极的节水措 施, 提供水重复利用率, 减少新鲜水耗量. 本项目生产废水回用于现有厂区 蒸汽熄焦补充水及原料煤等堆场 外围及道路抑尘,提高了水重复 利用率,减少新鲜水耗量. 符合

4 规划所包含的近期建设项目,在开展环境 影响评价时,有关规划的符合性分析可以 适当简化,但应重点论证项目建设对大气 环境、地下水和生态环境的影响,加强资 源承载力和环境分析,进一步深化各项环 境保护对策与措施. 本项目属污染型项目,本次环评 进行了规划符合性分析,重点论 证对大气环境、地下水的影响, 深化了各项环境保护对策与措 施. 符合 本项目利用200万吨/年煤热解分级分质综合利用项目剩余尾气发电,不仅使兰炭 尾气得到循环综合利用,而且节约了能源,减少了环境污染,实现了绿色发展,具有 较好的经济社会效益,符合园区产业规划.神木市锦界工业园区管理委员会2018年5 月28日以《关于陕西双翼煤化科技实业有限公司技改余能回收利用发电项目(三期) 入园的批复》 (神锦管发〔2018〕37号)同意本项目入园. (3)与《铁腕治霾打赢蓝天保卫战三年行动方案(2018-2020年) 》 (修订版)符 合性分析 为认真贯彻落实党的十九大精神,坚持全民共治、源头防治,持续实施大气污染 防治行动,改善全省空气质量,坚决打赢蓝天保卫战,陕西省制定《铁腕治霾打赢蓝 -

5 - 天保卫战三年行动方案(2018-2020年) 》 (修订版) .本项目与该方案的符合性分析见 表3. 表3《铁腕治霾打赢蓝天保卫战三年行动方案(2018-2020 年) 》 (修订版)符合性 序号 要求 项目实际情况 相符性

1 优化产业结构;

削减煤炭消费总量;

稳步 推进清洁能源供暖;

深入推进散煤治理和 秸秆等生物质综合利用;

加大燃煤锅炉拆 改力度;

开展燃气锅炉低氮燃烧改造;

建 设高污染燃料禁燃区;

对关中地区火电企 业进行改造. 本项目位于神木市锦界工业园 区,采用现有项目富余兰炭尾气 发电,符合产业政策要求. 符合

2 严格执行 禁土令 ;

全面提升施工扬尘 管控水平;

控制道路扬尘无染;

加强物料 堆场扬尘监管. 本项目施工期较短,在原厂区预 留地内建设,严格管控施工扬尘, 可以控制施工扬尘污染. 符合

3 全面实行排污许可管理;

深化工业污染源 监管;

加强挥发性有机物污染防控. 本项目在投产运行后办理排污许 可证. 符合 (4)与榆林市多规合一符合性分析 根据榆林市人民政府办公室榆政发〔2017〕

1103 号关于印发《榆林市 多规合一 工作管理办法的通知》中相关规定,以及项目的《榆林市投资建设项目选址 一张图 控制线检测报告》 ,项目符合榆林市 多规合一 工作管理要求.具体分析见表 4. 表4本项目与榆林市 多规合一 控制线检测符合性分析 控制线名称 检测结果及意见 与本项目符合性分析 土地利用总体规划 该项目涉及有条件建 设区,建议与国土部 门对接 冲突面积 5.63m2 ,为坐标偏移 所致,实际建设区域不涉及有 条件建设区 城镇总体规划 建议与规划部门对接 项目已获神木市锦界工业园区 入园许可,同意入园,见附件 产业园区总体规划 林地保护利用规划 符合 符合 生态红线 符合 符合 文物保护紫线(县级以上保护单位) 符合 符合 基础设施廊道控制线(电力类) 符合 符合 基础设施廊道控制线(长输管线类 符合 符合 基础设施廊道控制线(交通类) 符合 符合 (5)项目 三线一单 符合性分析 根据环境保护部环环评〔2016〕95 号文《关于印发 十三五 环境影响评价改革 实施方案的通知》中关于 三线一单 的规定,项目符合 十三五 环境影响评价改 革实施方案要求,具体分析如下:项目位于神木市锦界工业园区,项目周围无特殊重 -

6 - 要生态功能区,不涉及生态保护红线;

根据现状监测,项目所在区域环境质量状况较 好,且项目配备完善的环保设施,排放的污染物较小,因此不涉及环境质量底线;

项 目为公司内部正在建设的

200 万吨/年煤热解分级分质综合利用项目剩余尾气发电, 满 足循环经济的理念,主要能源消耗为水、电,且单位产品用水量、耗电量均符合火电 行业相关要........