PDF《2017 年社区康园中心补助资金》

三、存在问题

(一)部分基层项目资金使用滞后,实施效率受影响.个别 地市因项目建设实施滞后, 导致新建的康园中心未能按计划如期 建设完成并投入使用,降低了项目整体的实施效率.根据自评项 目整体支出率为 89.73%,未能按项目实施计划如期把资金下拨 给康园中心,项目资金支出进度相对滞后.

(二)部分基层存在现金发放等问题,财务管理欠规范.评 价期间发现,个别地市存在使用现金发放康园中心补助资金,未 能按要求使用银行统一发放,使用现金此类非社会化发放方式, 容易出现管理漏洞,导致对资金实施使用情况不明等问题发生;

同时也发现个别地市未能按文件要求设立专账核算, 独立科目反 映项目资金收支情况.

(三)部分机构运营管理欠规范,服务质量参差不齐.康园 中心的工作人员一般由镇街民政专员与管理员共同管理, 并由管 理员具体负责.民政专员以兼职为主,管理员由残疾人专职委员 或社会临聘人员担任,人数为 1-2 人,这些管理员多为中年人, 文化程度以高中或大专为主.虽然

2013 年中国残联印发了《残 疾人托养服务基本服务规范(试行)》(残联厅〔2013〕20 号) , 对机构及运营服务管理进行了规范, 但由于机构管理者与工作人 员文化水平参差不齐,对康园中心项目的认知程度不同,在执行 实施中国残联制定的残疾人托养服务规范方面不到位, 机构运营 的规范性及服务质量难以得到保障.

(四)公益宣传工作不足,项目实施社会知晓度不高.经项 目评价了解,由于对康园中心项目的社会公益宣传工作不够广 泛、深入,形式不够多样化,导致仍有部分残疾人家庭未能得知 康园中心的服务内容及其公益性,影响了项目实施的广泛性.同 时社会公众对项目实施的知晓度不高, 也一定程度上影响了项目 实施对提高公众普遍关注度和支持残疾人托养服........