PDF《福建省国民经济和社会发展》

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2 ― 福建省国民经济和社会发展 第十三个五年规划纲要

2016 年1月15 日省十二届人大四次会议批准 ―

3 ― 目录前言5

第一章 开启加快发展新征程.

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第一节 发展基础.6

第二节 发展环境.10

第三节 指导思想.12

第四节 发展目标.14

第二章 保持经济中高速增长.18

第一节 发挥投资对增长的关键作用.18

第二节 发挥消费对增长的基础作用.19

第三节 发挥出口对增长的促进作用.21

第三章 全力推进产业转型升级.22

第一节 建设先进制造业大省.22

第二节 推动现代服务业大发展.27

第三节 加速发展互联网经济.30

第四节 建设海洋经济强省.32

第四章 实施创新驱动战略.34

第一节 推动科技创新为核心的全面创新.34

第二节 健全鼓励创新的体制机制.36

第三节 构建科学灵活人才体系.37

第四节 营造良好创业创新环境.39

第五章 大力推进农业现代化.40

第一节 加快特色现代农业发展.40

第二节 促进农民增收取得新成效.42

第三节 深化农村综合改革.43

第六章 全面推进脱贫攻坚.44

第一节 强化精准帮扶.45

第二节 增强造血功能.46

第三节 加大苏区老区等重点地区扶持力度.47

第七章 推进新型城镇化和区域协调发展.49

第一节 加快农业转移人口市民化.49

第二节 优化新型城镇化布局和形态.50

第三节 建设和谐宜居城市.53

第四节 促进城乡一体化发展.55

第五节 加强省际互动合作.57

第八章 健全现代基础设施体系.58

第一节 构建现代化综合交通运输体系.58

第二节 建成东南沿海能源重要基地.64

第三节 增强水利保障和防灾减灾能力.66

第四节 加快构建新一代信息基础设施.69

第九章 建设生态文明先行示范区.71

第一节 落实主体功能区布局.71

第二节 加大生态保护和环境治理力度.73 ―

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第三节 促进资源节约和低碳发展.75

第四节 加强生态文明制度建设.77

第十章 全面深化体制机制改革.80

第一节 健全要素市场体系.81

第二节 激发市场主体活力.82

第三节 建设阳光高效服务型政府.84 第十一章 深化全方位开放合作.85

第一节 建设自由贸易试验区.85

第二节 加快建设

21 世纪海上丝绸之路核心区.87

第三节 大力推进福州新区开放开发.89

第四节 拓展对外合作空间.92

第五节 提升闽港澳侨合作水平.93 第十二章 推动闽台深度融合.94

第一节 促进经贸深度合作.95

第二节 深化人文交流交融.96

第三节 推动两岸直接往来.98

第四节 加快平潭开放开发.99

第五节 推进厦门深化两岸交流合作综合配套改革试验.102 第十三章 努力建设文化强省.104

第一节 全面提高公民文明素质.104

第二节 构建现代公共文化服务体系.105

第三节 促进文化产业繁荣发展.106

第四节 提升福建文化软实力.108 第十四章 共建共享幸福美好生活.110

第一节 推进基本公共服务均等化.110

第二节 办好人民满意的教育.111

第三节 推动更高质量就业.114

第四节 打造健康福建.115

第五节 提高城乡居民收入.118

第六节 织好基本民生安全保障网.119 第十五章 推进社会治理能力现代化.121

第一节 提升社会治理水平.122

第二节 推进社会信用体系建设.123