PDF《丽水市服务业发展“十三五”规划》

1 丽水市服务业发展 十三五 规划 丽水市发展和改革委员会 二O一六年十一月

2 目录

一、现实基础与发展环境

4

(一)现实基础

4

(二)发展环境

6

二、指导思想与主要目标

8

(一)指导思想

8

(二)发展原则

9

(三)发展目标

10

三、空间布局与区域发展

11

(一)空间布局

11

(二)区域发展

13

四、重点产业

15

(一)重点发展三大支柱行业

15

(二)大力发展四大重点行业

23

(三)培育发展五大新兴行业

34

五、重点工作

44

(一)大力实施服务业发展供给侧结构性改革

44

(二)加快服务业集聚区与特色小镇建设

45

(三)加强基础设施和重大项目建设

46

(四)着力培育服务业骨干企业

46

六、 保障措施

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(一)组织协调保障

48

(二)设施要素保障

48

(三)体制机制保障

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(四)政务环境保障

51 3 附表: 丽水市服务业发展 十三五 规划重点项目 附图: 1.

区位图 2.空间布局图 3.现代商贸布局图 4.现代物流布局图 5.服务业集聚区布局图 6.服务业特色小镇布局图

4 加快服务业发展,打造现代服务业新引擎,形成服务业主 导的产业结构,是我市 十三五 时期推进 绿色发展、科学 赶超、生态惠民 ,打造 两山 样板,争当 双区 示范,加 快建设美丽幸福新丽水,与全省同步高水平全面建成小康社会 的重要战略举措.根据《国务院关于加快发展服务业的若干意 见》 、 《浙江省服务业发展 十三五 规划》 、 《 丽水市国民经济 和社会发展 十三五 纲要》等关于服务业发展的精神要求, 特制定本规划.规划范围为丽水市行政辖区,规划期限为

2016 至2020 年.

一、现实基础与发展环境

(一)现实基础 十二五 以来,我市服务业规模持续扩大、结构不断优 化、贡献日益突出,为我市经济结构调整、民生改善作出了重 要贡献,也为 十三五 时期进一步发展奠定了扎实基础. 1.发展水平明显提升.2015 年,全市实现服务业增加值 507.93 亿元,是2010 年的 1.85 倍,年均增长 10.5%,分别快 于第一产业、 第二产业平均增速 6.9 和2.0 个百分点, 快于 GDP 平均增速 1.6 个百分点. 服务业增加值占 GDP 的比重从

2010 年的41.3%增长到

2015 年的 46.1%,高于第二产业比重 0.5 个百 分点,首次形成 三二一 的产业结构. 2.主要行业稳步增长. 十二五 期间,服务业主要行业都 保持了较快增长.批发零售、住宿餐饮和非营利性等传统行业 实现快速增长,年均增速分别为 13.5%、11.6%和11.2%,快于

5 总体年均 10.5%的增幅.营利性服务业、金融、交通运输、房地 产业、信息传输业实现稳步增长,年均分别增长 9.4%、8.8%、 8.2%、7.7%和3.1%. 3.贡献作用日益突出.2015 年,服务业固定资产投资 526.35 亿元,占全市固定资产投资比重 70.0%,成为我市投资 的主力军.全市服务业税收收入全 46.3 亿元,占地方财政税收 收入 62.7%,已成为财政收入的重要来源.服务业拉动全市 GDP 增长 4.6 个百分点,成为经济增长第一推动力. 4.基础设施不断改善. 十二五 时期,金丽温铁路扩能改 造工程、浙北至福州特高压输变电项目、浙西南绿色农产品物 流中心、丽水电子商务产业集聚园、现代商贸中心等一大批项 目陆续建成,云景、龙庆高速公路顺利通车,4G 通讯网络全面 覆盖,交通、供电、商贸、通讯、教科文体卫等设施条件全面 改善,为进一步加快服务业发展提供了有力支撑. 5.政策环境进一步优化. 十二五 期间,市委市政府高度 重视服务业发展,编制实施《丽水市服务业集聚区发展规划》 , 制定出台《丽水市人民政府关于进一步加快发展服务业若干政 策的实施意见》等政策.市财政每年安排