PDF《“摇”响拨浪鼓的县委书记—— —谢高华》

二是允许专业户、 重点户在生产需要 的时候经过批准雇用三至五个学徒或 帮手;

三是允许专业户、 重点户在完 成国家征购、 派购任务按合同交足集 体以后, 将自己生产的农副产品继续 卖给国家, 也可以向市场出售;

四是 允许专业户、 重点户在国家计划指导 下,完成国家征购、派购任务后,把自 己的产品长途运销. 一年后,县委又 进一步概括明确了 四个允许 内容, 即: 允许农民经商、 允许长途贩运、 允许放开城乡市场、 允许多渠 道竞争 . 这 四个允许 推出后,给农民勤 劳致富吃了 定心丸 ,解除了义乌农 民参与商品经济活动的束缚, 涌现出 了一大批敢想、敢干、肯吃苦的能人, 从而大大促进了生产力和小商品市场 的发展. 创新计税繁荣市场率先提出兴商建市率先开放后,义乌小 商品市场快速发展. 到1982 年年底, 市场有

30 多个大类

2000 多种小商 品, 吸引了国内

10 多个 省份的客商前来采购.

1983 年,鉴于义乌小 商品市场条件简陋且场 地有限, 已无法适应快 速发展的市场需要, 谢高华出面到省 农行争取到

60 万元贷款,推动建成第 二代市场.

1984 年12 月,义乌小商品 市场从露天市场进入室内市场发展阶 段. 义乌小商品市场持续兴旺的奥秘, 还得益于谢高华主持实施的 定 额计征、源泉控管 计税办法. 该办法 既简单易行, 又能提高经营户的积极 性, 增加国家税收, 推出后受到广大 经营户的欢迎. 在义乌小商品市场开放初期,义 乌相关部门规定批量销售一次成交额 在30 元以上者,要向小商品市场管理 服务站开具发票, 缴纳相关税费. 由 于税负较重, 在一定程度上抑制了市 场经营户的积极性. 谢高华得知情况 后, 立即要求相关部门为小商品市场 开绿灯, 并特别提出对义乌市场的税 收要 养鸡生蛋 ,不要 杀鸡取蛋 . 义乌有关部门根据谢高华的要求,创 造性地提出 定额计征、源泉控管 的 计税办法. 该办法是对市场经营户采 用定额包干的方式, 按摊位地段和商 品类别, 确定每一个摊位的应税营业 额, 按税率计算出纳税定额, 一年一 定,编组评议,按月分交. 计税创新是谢高华留给义乌的最 宝贵经验, 从那之后, 义乌市场真正 走向 开放 .

1984 年10 月5日,在全县区、镇、 乡党委书记会议上,谢高华说: 义乌 人民有经商的传统, 要发挥这 个优势,要兴商建县.

1985 年1月, 在全省农村工作会 议上, 继任义乌县委书记的赵仲光以 《 兴商建县 振兴义乌》 为题作了典型 发言. 之后,兴商建县开始广为人知, 并逐渐上升到义乌战略发展高度. 义乌撤县建市后, 兴商建县改为 兴商建市. 此后, 义乌历届市委领导 班子不断完善和丰富其发展内涵,兴 商建市战略得以延续至今.

2006 年4月,在时任浙江省委书 记习近平的亲自推动下, 省委、 省政 府在全省学习推广义乌发展经验. 在 义乌发展经验六大内涵中, 第一点就 是兴商建市. 在众多利好政策推动下, 市场各 方目标一致. 两年后, 市场第三次搬 迁,移址城中路边,设固定摊位 4........