PDF《南通市人民政府办公室文件》

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1 ― 市政府办公室关于印发南通市 散乱污 企业整治专项行动工作方案的通知 各县(市)、区人民政府,市经济技术开发区管委会,苏通科技 产业园区管委会,通州湾示范区管委会,市有关部门和单位: 《南通市 散乱污 企业专项行动工作方案》已经市政府同 意,现印发给你们,请认真组织实施.

南通市人民政府办公室 2017年12月8日 (此件公开发布) 南通市人民政府办公室文件 通政办发〔2017〕177号―2―南通市 散乱污 企业整治专项行动工作方案 为落实省环保厅、经信委《关于印发江苏省重污染小型企业 清理整顿专项行动方案的通知》(苏环办〔2017〕329号)、《南 通市 两减六治三提升 专项行动实施方案》和《南通市 三河 三行业 整治总体方案》要求,深化中央、省环保督察交办问题 整改工作, 有效化解突出环境问题, 决定在全市范围内集中开展 以重污染小型企业为重点的 散乱污 企业整治专项行动.现制 定本方案.

一、工作目标 落实省环保厅、 省经信委关于重污染小型企业清理整顿专项 行动工作部署,以最坚决的态度、最严格的制度、最有力的举措 集中开展 散乱污 企业整治, 依法严厉打击各类违法违规行为. 按照分类处置原则,对全市 散乱污 企业逐一排查整治,促进 全市产业结构转型升级、绿色发展,改善全市环境质量.

二、整治范围

(一)界定标准. 散乱污 企业指不符合产业政策或不符合产业布局规划、 未办理相关审批手续、 无治污设施或治污设施不能满足稳定达标 排放要求、存在污染直排或偷排等严重环境违法行为的企业.

(二)重点区域 ―

3 ― 此次专项行动针对全市范围内的 散乱污 企业,重点对以 下区域进行清理整治: 一是日常监管力量薄弱的城郊结合部, 省、 市、县交界区;

二是群众反映强烈、信访投诉频繁的小型企业集 中区;

三是从经济发达地区淘汰转移落户的小作坊集聚区.

(三)行业范围 化工(含农药、染料、涂料、油墨、有机溶剂等)、钢丝绳、 印染、橡胶、电镀、制革、塑料造粒、酿造、造纸、石灰窑、砖 瓦窑、铸造、船舶修造、水泥粉磨站、铅酸电池、炼铁、炭素、 印刷、家具等企业(包含但不限于上述企业).

三、实施步骤

(一)排查摸底阶段(2017年12月10日前) 各地根据全市 散乱污 企业暨 三行业 整治现场推进会 精神,按照 散乱污 企业界定标准和我市确定的整治重点,组 织环保、经信、市场监管、国土、建设、安监、规划、商务、公 安等部门,依据相关法律法规,对本辖区内 散乱污 进行全方 位摸排,对照排查企业经整顿后是否符合产业政策、规划,可否 补办相关审批手续, 能否稳定达标排放等情况进行分类, 排查梳 理辖区 散乱污 企业清理类、整顿类清单,建立管理台账,排 查一项、入帐一项,做到底数清、无遗漏、不乱报,确保企业信 息完整.各地要在12月10日前将《南通市 散乱污 企业摸底情 况情况汇总表》 (附件1) 加盖公章后报送市整治指挥部办公室.

(二)清理整顿阶段(2017年12月11日~2018年1月15日) ―

4 ― 各地要根据 散乱污 企业实际情况,一厂一策,有序组织 实施, 按期整治到位. 对排查梳理出的清理类企业, 严格落实 两 断三清 (即断水、断电、清除原料、清除产品、清除设备)要求.对整顿类企业,要组织实施综合治理改造,先停后治,督促 按照相关法规、 政策和行业规范标准制定整治提升方案, 责令限 期治理改造到位. 各地对清理整顿阶段性工作情况进行汇总, 在2018年1月12日前填写《南通市 散乱污 企业清理整顿情况汇 总表》(附件2)并加盖公章后,报送市整治指挥部办公室.