PDF《云南省人民政府办公厅文件》

3 推动形成多元参与的居家养老服务供给格局.鼓励建设 社区综合服务中心,将养老设施、基层医疗卫生机构等公共服务 基础设施集中设置,综合利用.鼓励养老机构将充裕的养老床位 提供给需要短期入住的老年人,为照顾老人的家庭提供 喘息 式狈.鼓励专业养老机构利用自身资源优势,培训、指导社 区养老服务组织和人员.鼓励企事业单位养老设施向社会开放. 鼓励其他单位、居民家庭等利用空闲房屋建立社区托老所,开办 以生活互助、文化娱乐等为主的互助点,为老年人提供日常托管 服务.鼓励社会组织、家政、物业等企业、机构和社会工作者、 志愿者队伍为居家老年人提供助餐、助浴、代购、代缴等上门服 务.加强城乡社区老年协会建设,培育发展各类老年人互助组 织,探索由低龄老年人为高龄老年人提供家庭互助服务模式. ―

7 ― ( 二)加快推进城市机构养老体系的建设与改革

1 加大城市养老机构建设力度.本着 提质增效、适当增 量钡乃悸,通过现状挖潜、其他设施利用和新建等方式,扩大 全省养老机构的总量供给.鼓励企事业单位、集体经济组织、社 会力量利用自有土地、集体用地、闲置设施和技术优势,采取新 建、改造等多种方式,为失能残障老年人提供集中照料、护理康 复等服务. 专栏3 〕鞘泄煅匣菇ㄉ韫こ

1 新建、改扩建城市公办养老机构,实现每个县、市、区至少有 1所城市公办养老机构.

2 整合城市公办养老机构、康复辅具生产配置企事业单位现有资 源,集生活照料、康复医疗、培训和科研等为一体,打造一批省级、 州市级、县级城市公办养老机构示范基地.

2 加快城市公办养老机构改革步伐.鼓励有条件的公办养 老机构开展改革试点工作,重点强化公办养老机构兜底功能.建 立公办养老机构入住评估制度,优先保障经济困难的无子女、失能、高龄老年人的基本养老服务需求.改革公办公营养老服务机 构人事、分配制度和管理方式,完善公办养老机构法人治理结 构,激发公办养老机构的内在活力和发展动力.在公办养老机构 开发设置社会工作专业岗位,配备使用社会工作专业人才,加强 对普惠型辅具和专业化养老护理服务的运用推广,减轻护理人员 工作强度,降低机构运行成本,提升机构服务水平,提高机构入 住率.开展公办养老机构延伸服务,为民办养老机构和周边社 区、农村提供养老服务技术、项目支持. ―

8 ― 专栏4 〕鞘泄煅匣垢母锸痉豆こ

2 0

1 6年,在全省遴选1

0 %的城市公办养老机构进行改革试点, 积累经验后,在全省逐步推开.到2

0 2 0年,全省所有城市公办养老 机构全部完成改革. ( 三)切实提升农村养老服务水平

1 建设农村养老服务网络.完善农村养老服务的支持政策, 在满足农村 五保倍韵蠹泄┭枨蟮那疤嵯,支持乡镇 五 保惫┭垢纳粕枋┨跫⑾蛏缁峥,推行社会化改革,提 高运营效益,增强护理功能,使之成为区域性养老服务中心.依 托农村社区服务站 ( 点) ,建设日间照料机构、托老所、老年活 动站等互助性养老服务设施.鼓励农村党建活动室、卫生室、农 家书屋、学校等支持农村养老服务工作,积极组织与老年人有关 的精神文化活动.加强农村社会工作服务网络建设,做好留守老 年人、贫困老年人的社会关爱服务.组织开展邻里互助、扶老敬 老等志愿服务,解决老年人实际生活困难. 专栏5 ∨┐逖戏裉逑到ㄉ韫こ