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B01 责任编辑 李洁/版式设计 庄文新 2015年7月8日星期三 案件 既是 "卖家"也是 "买家"

65 岁的马德,

1992 年10 月任黑龙江省牡丹 江市副市长,

2000 年2月任中共黑龙江省绥化地 区地委书记, 同年

5 月任中共黑龙江省绥化市委 书记.

任职期间, 他把绥化政坛改造成了一个庞大 复杂的 "官市" ――以官位为商品进行交易.在 这个 "市场" 中, 有提供资金的商人, 有等待进爵 的官员, 其中, 缔造者马德既充当 "卖家" , 又是 "买家" . 2005年, 马德落马, 因为影响重大, 这个地级 市官员, 在北京二中院异地受审. 法院审理查明,

1993 年10 月至

2002 年2月, 马德利用职务便利, 为他人谋取利益, 单独或伙 同其妻田雅芝(另案处理)先后收受17人的贿赂款 人民币

558 万余元、 美元 5.5 万(当时折合人民币 44万余元), 共计人民币603万余元. 据新华社披露, "马德案" 中, 仅牵扯官员就 260多名, 除国土资源部原部长田凤山、 黑龙江省 政协原主席韩桂芝等省部级高官外, 还涉及绥化 市下辖10个县市众多处级以上干部, 仅绥化市各 部门的一把手就有50多人, 不少人在任上后来成 了 "小马德" .

2005 年7月28 日, 二中院以受贿罪, 一审判 处马德死刑, 缓期两年执行.2005 年9月29 日, 北京市高院裁定予以核准.随后马德开始服刑. 获得2次表扬1次嘉奖 2007年11月5日, 在司法部燕城监狱服刑的 马德, 得到第一次减刑, 刑期由死缓减为无期徒 刑.2010年1月20日, 再减为有期徒刑十八年. 今年6月1日, 燕城监狱提出减刑建议, 认为 马德在服刑期间认罪悔罪, 遵守监规, 积极参加 思想、 文化、 技术学习和劳动, 考核期间共获年度 监狱表扬奖励2次, 获年度监狱嘉奖1次, 确有悔 改表现, 建议对其减刑.

7 月3日, 二中院经审理后认为, 马德在刑罚 执行期间确有悔改表现, 符合法定减刑条件, 可 予减刑.裁定对其减刑一年, 减刑后应执行的刑 期自2010年1月20日起, 至2027年1月19日止, 剥夺政治权利减为

7 年, 并处没收个人全部财产 不变. 背景 官员减刑比例曾高达70% 在中国, 官员减刑一直以来都是一个敏感 话题.

2011 年, 媒体曾披露一组数据: 中国在押犯 每年至少有 20%至30%获得减刑, 而官员获减刑 的比例达到70%, 远远高出平均值. 去年, 说到以权、 花钱 "赎身" , 广东健力宝集 团原董事长张海违法减刑案最为典型. 2007年2月, 张海因涉嫌职务侵占、 挪用资金 罪被一审判处有期徒刑十五年.张海上诉后, 冒 用他人立功表现材料, 被广东高院二审采纳, 改 判有期徒刑十年.服刑期间, 有关司法人员收受 张海亲友贿赂, 利用职务便利为他在转监、 虚假 立功、 减刑等方面提供帮助, 使得他在

2011 年1月26日刑满释放后逃往国外.张海跑了, 广东省 司法厅原党委副书记王承魁等

24 人被相继立案 调查, 追究刑责. 鉴于这种状况, 去年, 中央政法委下发 "五号 文件" 即 《关于严格规范减刑、 假释、 暂予监外执 行, 切实防止司法腐败的意见》 . 这份文件规定, 对原厅局级以上职务犯罪罪 犯减刑、 假释、 暂予监外执行的, 应当向中央政法 相关单位逐案报请备案审查.减刑、 假释裁定书 及暂予监外执行决定书, 一律上网公开. 同一时间, 最高法院发布了 《最高人民法院 关于减刑、 假释案件审理程序的规定》 , 特别强调 了涉及职务犯罪服刑人员的减刑案, 必须公开开 庭审理. 广东高院曾一个月紧急叫停135件减刑案 这样的大背景下, 开庭审理减刑案, 并不是 只有马德一个. 去年