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电话: (010)67118620 传真: (010)67113772 星期四 2016/02/25 Opinion Opinion Opinion Opinion Opinion Opinion Opinion Opinion Opinion Opinion Opinion Opinion Opinion Opinion Opinion Opinion Opinion Opinion Opinion Opinion Opinion Opinion Opinion Opinion Opinion Opinion Opinion Opinion Opinion Opinion Opinion E-mail:hjbsplb@sina.

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03 朱金海 钱晓晨 随着我国经济快速发展, 企业突发 性环境事件时有发生.因其突发性、 紧 迫性、 不确定性等特点, 给企业和社会 造成严重危害. 企业是防范环境风险、 落实环境安 全责任的主体, 是突 发环境事件的第一道防线.增强企业应对突发性环境事件的能力、加强环境风险管理能力和水平建设,不仅是企业正常生产经营的保障和前提,也是企业应尽的社会责任, 更关乎群众的生命健康和社 会稳定. 企业须高度重视环境风险防范 随着市场竞争的激烈加剧, 许多企 业在面临巨大市场竞争压力的同时, 也 受到各种环境风险的制约.环境风险 一旦转化为突发环境事件, 企业的正常 生产经营活动必然受到影响, 而且用于 恢复生产、 环境修复以及损害补偿的费 用更为昂贵. 随着 《企业环境信用评价办法 (试行) 》 的颁布, 企业的环境信息将置于公 众监督之下, 负面的公众舆论和社会评价势必对企业形象和信誉产生不利影响.因此,企业必须具备防范环境风险的责任意识和守法意识,在日常的经营活动中保持警惕,全面排查诊断企业从建立到生产、储存、流通、 加工、 销售各个环节中的环境风险, 预防突发环境事件发生,做到防患于未然. 近年来, 在国家的高度重视和大力 推进下, 我国在防范和处置企业突发性环境事件上取得了巨大成效.环境应急管理体系的建立和落实是一项长期工作,企业必须重视环境风险防范,形成系统化、科学化、常态化的环境应急管理体系,积极有效地防范和应对突发环境事件,从而最大限度地避免或减轻突发性环境事件带来的危害. 应对突发事件的3个原则 突发环境事件是企业可能面临的 典型环境风险之一, 企业应对突发环境 事件应坚持

3 个原则: 一是预防为主、 防治结合.应急处 置, 预防先行.有效应对和处置突发环 境事件的前提是企业必须做好风险防 范措施.与事中控制、 事后救济相比, 事先防范成本较低且能够有效避免或 减少突发环境事件发生的可能性.企 业必须树立充分的风险防范意识, 建立 突发环境事件风险防范体系, 制定突发 环境事件应急预案, 在其日常生产经营 活动中加强对相关环境的数据监测, 坚 持防控在先、 预警在先, 排查隐患, 防患 于未然. 二是部门联动、 权责统一.在应急 处置的过程中, 企业应遵循各部门联合 管理的原则,明确分工,做到权责统一.由于突发环境事件的发生具有突 然性, 这对企业如何合理应对提出了更 高的要求.企业负责人是企业内部应 急处置的最高指挥者, 应负责安排并督 促企业环境应急工作人员做好应急处 置工作.同时, 企业各部门必须积极响 应, 在各自的职责范围内排查隐患, 切 断污染传播途径. 三是信息通畅、 快速响应.一旦发 生突发环境事件, 企业必须保持信息通 畅, 对内要求各部门信息共享, 查明风 险源以及污染源相关数据, 实时发布监 测数据与应急状况;