PDF《金坛市金城镇培丰化工集中区规划》

金坛市金城镇培丰化工集中区规划环境影响跟踪评价报告书(简本) 金坛市金城镇培丰化工集中区规划 环境影响跟踪评价报告书 (简本) (本简本仅供参考查阅) 委托单位:金坛市金城镇培丰化工集中区管理办公室 评价单位:江苏南大环保科技有限公司

2014 年11 月 金坛市金城镇培丰化工集中区规划环境影响跟踪评价报告书(简本) 目录

1 总则

1 1.

1 任务由来

1 1.2 环境敏感目标

2 2 地理位置

6 3 集中区规划和环评要点

7 3.1 批复概要

7 3.2 原回顾环评批复要点

7 4 集中区总体发展跟踪

11 4.1 用地现状及功能布局分析

11 4.2 基础设施建设与运行情况

11 4.3 进区企业概况及产业政策相符性分析

12 4.4 生态环境保护和生态建设情况分析

14 4.5 与相关规划和政策的相符性分析

14 4.6 环境管理的措施

15 4.7 环境质量现状与发展趋势

15 4.8 总量控制情况

16 4.9 清洁生产和循环经济情况

16 4.10 风险防范措施情况

17 4.11 公众参与.17

5 建设存在的环境问题、制约因素和对策措施.18 金坛市金城镇培丰化工集中区规划环境影响跟踪评价报告书(简本)

1 1 总则 1.1任务由来 金坛市地处江苏省南部,东与常州市武进区相连;

西界茅山,与 句容市接壤;

南濒洮湖,与溧阳、宜兴市依水相望;

北与丹阳市、镇 江丹徒区毗邻,为宁沪杭三角地带之中枢,境内水陆交通便捷,常州 至溧水公路东西横贯,镇江至广德公路南北穿越,地理位置优越. 金坛市金城镇培丰化工集中区(原 金坛市金城镇后阳工业园 及 金坛市后阳工业园区 )位于金坛市西面的金城镇后阳培丰村,是 根据

2002 年金坛市政府

49 次常务会议决定和金坛市人民政府常务会 议纪要 [第11 号]精神,为改善金坛市城区环境,对城区的化工企业 进行整体搬迁而建设的,省环保厅认为 此举对城区环境质量的改善 起到积极作用 (苏环函[2002]120 号文) ,2008 年9月该集中区被确 认为金坛市仅有的

2 家化工集中区之一(常政发[2008]146 号) .集中 区地理位置详见图 1.1-1.

2002 年11 月, 金城镇政府委托常州市环境保护研究所编制了 《金 坛市金城镇后阳工业园区域开发建设环境影响评价和环境保护规划》 (以下简称 原规划环评 ) ,该环评于

2003 年2月10 日获得常州市 环境保护局批复(常环管[2003]8 号) ,总规划面积 33.73ha,其中工 业建设用地 29.39ha.

2008 年11 月, 金城镇政府委托江苏南大戈德环 保科技有限公司编制了 《金坛市金城镇培丰化工集中区回顾性环境影 响评价报告书》 (以下简称 原回顾环评 ) ,该环评于

2009 年3月3日获得江苏省环保厅批复(苏环管[2009]35 号) .本次跟踪评价面积 与规划面积一致. 目前集中区共有

18 家企业(均为精细化工企业) ,经金坛市金城 镇人民政府研究决定,本集中区将保持现有规模,不再引进新企业. 值此集中区发展

5 年之际,本着对环境负责的态度,集中区主动要求 进行跟踪性评价,对环境问题进行分析,总结集中区在环境污染控制 金坛市金城镇培丰化工集中区规划环境影响跟踪评价报告书(简本)

2 与治理的经验和教训,提升发展档次,使工业集中区向生态型集中区 发展,保证该地区环境质量稳定.根据《中华人民共和国环境影响评 价法》中有关环境影响后评价的内容,金坛市金城镇人民政府决定委 托江苏南大环保科技有限公司对该区域进行跟踪性环境影响评价工 作. 1.2环境敏感目标 各环境保护目标与原集中区环评基本一致. (1)水环境:水环境保护对象为通济南河、丹金溧漕河,水环 境保护目标与原回顾环评一致. (2)大气环境:保护目标详见表 1.2-1,大气评价范围、保护目 标详见图 1.2-1,自2008 年至今,集中区未对周边保护目标进行拆迁 安置,大气环境保护目标与原回顾环评基本一致.且,本次评价在原 回顾环评的基础上,扩大了调查范围,对周边保护目标进行了细化 (3)声环境:保护目标是集中区及周边的农村居民点,与原回 顾环评一致. (4)生态环境:根据《省政府关于印发江苏省生态红线区域保 护规划》 ,新增了省厅环境保护目标. 表1.2-1 本项目环境保护目标一览表 环境要 素 本次环评评价 与原回顾环评时相 比变化 敏感目标名 称 方位 距离 (m) 规模(人数) 大气环 境 培风村 N

150 约514 人 细化 培丰村 S

453 约514 人 一致 徐家鹏村 W

160 约30 人 细化 张家棚村 E

250 约60 人 一致 西方边村 S

330 约600 人 细化 徐家w WN

260 约70 人 一致 东庄 SE

450 约206 人 一致 鲍家村 SW

410 约120 人 一致 后阳村 NE

485 约1029 人 细化 万巷村 N

600 约86 人 细化 牛头村 NW

680 约154 人 一致 周家棚村 E

700 约86 人 一致 金坛市金城镇培丰化工集中区规划环境影响跟踪评价报告书(简本)

3 环境要 素 本次环评评价 与原回顾环评时相 比变化 敏感目标名 称 方位 距离 (m) 规模(人数) 思模村 N

900 约446 人 一致 官庄村 S

930 约343 人 一致 东丘村 SW

970 约257 人 一致 后阳小学 NE

1000 -- 细化 南垫村 SE

1100 约600 人 一致 铜板村 W

1100 约146 人 一致 瑶Z村 SW

1150 约86 人 一致 雁塘村 SW

1200 约86 人 细化 西时干村 NE

1300 约214 人 细化 丁家沟村 S

1300 约86 人 细化 夏西庄 NE

1600 约240 人 细化 干南村 NE

1600 约180 人 细化 东时干村 NE

1700 约514 人 细化 刘家村 W

1700 约103 人 细化 阁楼墩村 N

1800 约257 人 细化 沙湖村 SW

1900 约171 人 细化 唐巷村 NE

2000 约150 人 细化 前时干村 NE

2000 约660 人 细化 长兴村 W

2200 约69 人 细化 桥南村 S

2200 约386 人 一致 声环境 以实际开发范围为基础,从边界向外延伸 100m 范围 一致 水环境 通济南河 W

910 工业用水区 一致 丹金漕河 E

2900 工业用水区 一致 生态环 境 钱资荡重要 湿地 SE

4000 水质保护、 生 物多样性保 护 新增 长荡湖重要 渔业水域 SE

9000 渔业繁殖种 质资源保护、 洪水调蓄 新增 金坛市金城镇培丰化工集中区规划环境影响跟踪评价报告书(简本)

4 图1.2-1 集中区周边环境面干目标分布图 金坛市金城镇培丰化工集中区规划环境影响跟踪评价报告书(简本)

5 图1.2-2 集中区周边水环境敏感目标图 金坛市金城镇培丰化工集中区规划环境影响跟踪评价报告书(简本)

6 2 地理位置 金坛市位于江苏省南部,北纬31°33′42″ ~ 31°53′22″, 东经119°17′45″~119°44′59″,东临武进市,西与句容、溧水县毗连,南濒 洮湖,北接丹阳市.金坛市金城镇位于金坛市西面,东连常州直至苏 州、上海,西至南京,北通镇江,距沪宁高速、机场、常州港

30 余 公里. 金城镇培丰化工集中区位于金坛市西面的金城镇后阳培丰村 (见图1.1-1) ,距市区约 4.5km,占地约 33.73 公顷.该集中区北靠常金 路, 东临建西路, 南临通济南河, 交通运输方便, 地理位置十分优越. 金坛市金城镇培丰化工集中区规划环境影响跟踪评价报告书(简本)

7 3 集中区规划和环评要点 3.1批复概要

2003 年2月10 日,常州市环保局对《金坛市金城镇后阳工业园 区域开发建设环境影响评价》进行了批复(常环管[2003]8 号) ,批文 要点如下: 根据环评报告书的分析、结论和建议,将金城镇西城区现有的化 工企业搬迁至金城镇后阳培丰村拟建的工业园内, 符合国家污染防治 政策,对改善镇区环境质量有一定的作用,根据江苏省环保厅的意见 和金坛市环保局的预审意见, 在实施工业园边界外

200 米范围内居民 整体搬迁的前提下,原则同意在拟建地设立工业集中区. 工业集中区域开发建设过程中必须落实以下污染防治措施要求: (1)区域内通济南河水质、 大气环境质量和区域环境噪声达到金坛 市人民政府划定的功能区要求. (2)在化工企业实施搬迁前, 工业集中区应先期建立水污染集中治 理设施和大气集中供热设施. (3) 大气污染防治是工业集中区环境保护重点,卫生防护距离的 符合性应作为项目可否进入集中区的前置条件. (4) 工业集中区应建立水污染事故应急响应制度,确保通济南河 及其下游(包括丹金溧漕河沿线)主要环境保护目标的水质符合相应 的保护要求. 3.2原回顾环评批复要点

2009 年3月省环保厅对集中区原回顾评价下达批复(苏环管 [2009]35 号) ,主要要求如下: 鉴于化工区位于太湖三级保护区内,地理位置敏感.需进一步加 强生态环境建设,强化环境管理,要着重做好以下工作:

(一)加强环境管理,对入区企业实施强制性清洁生产审核,实 金坛市金城镇培丰化工集中区规划环境影响跟踪评价报告书(简本)

8 现区域内污染物排放最小化,按《综合类生态工业园区标准(试行) 》 及ISO14000 标准要求,进一步完善开发区环境管理体系,创建生态 工业园.

(二)严格按照规划布局、原环评批复及产业政策要求,控制开 发规模、开发强度.在开发建设中,应严格执行《江苏省太湖水污染 防治条例》的相关要求,不得新建、改建、扩建排放含磷、氮等水污 染的企业和项目. 化工区不得再扩大范围,不得再引进新建化工企业;

已有企业的 技改、扩建项目必须实现各类污染物(包括特征因子)的总量平衡, 不得突破化工区现有企业污染物排放总量.

(三)加强污水厂提标、扩建改造及配套管网、中水回用等设施 建设进度,于2009 年12 月底前完成,确保化工区工业废水和生活污 水全部接管.污水处理厂中水回用率不得低于 25%,在污水处理厂升 级 改造建成投运前,做好污水外运处理的环境管理工作;

加强废水 槽车运输的全过程管理,做好日常记录,试行专人管理,确保所有废 水进入双惠环境工程公司集中处理,防止二次污染.集中区清下水总 排口安装 COD、pH 等在线监测仪,并定期检测氨氮、苯胺类、挥发 酚等特征污染物指标.建设完善企业污水预处理设施,确保达到接管 标准.

(四)加快化工区集中供热工程建设进度,建设科学、完善的区 域集中供热体系, 形成以集中供热、 清洁能源为主体的区域供热系统, 有计划的逐步淘汰燃煤锅炉.区内集中供热设施及管网应于

2010 年 底前建成,区内各企业燃煤小锅炉于

2011 年底前拆除完毕.入区企 业生产废气需经有效处理后达标排放, 并严格控制和减少各类废气无 组织排放.

(五)进一步加强化工区生态环境建设,建设化工区与周边环境 生态防护林带,设置企业间绿化隔离带,加强建设道路绿化,提高化 金坛市金城镇培丰化工集中区规划环境影响跟踪评价报告书(简本)

9 工区绿化覆盖率,改造化工区环境质量.

(六)加强风险防范措施,确保化工区及周边的环境........