编辑: JZS133 | 2016-11-07 |
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1 1 年年年年7777月月月月5555日日日日5022 定权力,为公共工程或铁路收回私人土地,以及在私人土地上设定地役权和其他权利.该等条例规定,当局会向受收地影响而又合乎资格的人士作出特惠赔偿的建议,有关人士如果不接受的话,可以提出法定补偿的申索.在当局根魏翁趵钍栈赝恋厥,会在宪报刊登政府公告,政府一般会由公告日期起计,给予3个月的通知期.在 订明的期限届满时,土地便会复归政府所有.在收地搬厂方面,主要有两大问题.首先便是企业的搬迁,尤其是涉及高科技和机器装置的企业,这些厂户一般都要及早部署,要有足够的时间和财力来安顿这些设施,然 后才可以继续经营.严 格来说,很 多业主和厂户要在收到所有赔偿后半年,才能顺利地迁出,有些更要长达一至两年的时间才能安排迁离原来的厂址.然 而 ,政 府在如此短的通知期,即 上述谈及的3个月时间内,规限这些厂户迁出是极不合理的.此外,现有的赔偿金额根本不足以令受影响的企业继续经营.一直以来,政府在收回商业物业时,自用业主可获发一笔数额相等於其物业在同区公开市值的补偿,俗称 楼壳价 .除 了这笔补偿金以外,物 业占有人可申索滋扰性补偿金及营业上的损失,或选择领取特惠津贴.津贴的计算方式是包括搬迁期内的租金、搬迁费、装修费、印花税及律师费等项目.发出这项补偿金的目的,是为了简化收地的行政工作,使建设计划得以迅速及顺利进行,同时亦令受收地影响的人士较容易接受.我本人完全同意这个目的及原则,但 是对整个行政上的执行和安排,特 别是定价方面,却 不能认同.现时,楼价的补偿金额是由地政总署( 地政署 )的 测计师作出评估及计算.由 於计算方法涉及很多技术性问题,政府亦没有详细向业主解释订定价格的理,严 重影响厂户及业主的权利.此 外 ,厂 户的搬迁成本多寡,往往因应厂房的类别、内部装修及技术水平而有很大的分别.政府以划一价计算搬迁滋扰赔偿,根本并不能反映不同厂户的搬迁成本要求.我可以列举华基一个经营电镀厂东主的例子作说明.他的厂房设有一座环保署指定安装的污水处理仪器,价值80 万元,还设有一座盛载电镀水的大缸,安装费亦非常昂贵.这类厂房设施及装修是要超过100 万元的,但政府却以150 元一盏幕蛔倘排獬ザ罾醋髋獬,这个赔偿金额,肯 定不足够让这个厂户另觅厂址复业.另一个有关行政安排的问题,便是发放补偿金的程序及时间.现时地政署的做法, 是收回该物业的单位来进行调查、拍 照 、录 影及点算,以 及向业立法会200
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1 1 年年年年7777月月月月5555日日日日5023 主及厂户提出补偿的建议.如果有关人士认为赔偿额不合理的话,便可自行向地政署提出申索.署方如果不认同有关人士所提出的申索金额,申请人便必须向土地审裁处提出上诉.虽然土地审裁处表示,案件一般会在申请提出后3个月内首次提堂,但 实际情况是:案件由申请到审结,审 讯的时间往往长达两年, 如此说来,一 方面是发放补偿金的进度缓慢,另 一方面,经 营者亦会因停业及未有足够的财力来搬迁复业,而陷入财政困难.政府声称厂户可以向银行借贷暂支因收地所付出的搬迁费用,这个方法不单止反映出政府无意承担协助厂........