PDF《江西省住房和城乡建设厅 江西省发展和改革委员会 文件》

-1- 江西省住房和城乡建设厅 江西省发展和改革委员会 江西省财政厅文件 赣建保〔2018〕5 号 关于下达

2018 年全省保障性安居工程 建设工作计划的通知 各设区市人民政府、赣江新区管委会、省直管试点县(市)人民 政府: 为落实省政府与各设区市政府签订的《二一八年保障性安 居工程工作目标责任书》提出的要求,确保完成国家下达我省

2018 年保障性安居工程开工和基本建成的目标任务, 经省政府同 意,现将

2018 年全省保障性安居工程建设工作计划下达给你们, 请认真抓好项目的确定和责任落实.

一、年度目标任务

(一)开工任务 -2- 国家下达我省

2018 年度棚户区改造开工目标任务为 27.8 万套.其中:

1、城市棚户区

259111 套;

2、国有工矿棚户区

400 套;

3、国有垦区危房

18490 套. 农村危房改造任务,按照中央下达补助资金计划执行.

(二)基本建成任务 国家下达我省棚户区住房改造基本建成任务为

83592 套.

2018 年度各类棚户区改造任务和基本建成任务详见附件.

(三)公租房

1、2018 年底前,列入国家计划的政府投资公租房(不含已 依照规定盘活的公租房)的分配要完成 90%以上.

2、发放城镇住房保障家庭租赁补贴 10.01 万户(详见附件)

二、建设进度要求

(一)2018 年8月底前,各市县

2018 年度货币化安置和异 地建设安置房的棚户区改造项目要全面达到开工要求;

10 月底 前,就地建设的要全面达到开工要求.具备条件的市、县要力争 早开工.

(二)2018 年8月底前,各市县

2017 年结转的棚户区改造 多层建筑续建项目全面达到基本建成要求.

(三)2018 年8月底前,各市县

2016 年结转的棚户区改造 -3- 高层建筑续建项目全面达到基本建成要求.

三、严格督查考核

(一)加强调度督导.坚持通报制度,不定期对各市、县进 度情况进行排名通报;

根据各地开工进展情况,不定期召开调度 会,通报各地开工、基本建成情况,总结经验做法,解决困难问 题.

(二)强化任务考评.省将对各市、县开工、基本建成等情 况进行巡查和定期检查.3 月份开始对各地棚改开工情况进行通 报.

9 月初,将对

2018 年度棚改目标任务开工项目、2017 年度 多层建筑基本建成项目和

2016 年度高层建筑基本建成等情况进 行考核检查;

11 月初, 对棚户区改造就地建设安置房项目进行考 核检查,并通报考评情况.

(三)建立奖励机制.省财政将安排住房保障专项奖励资金

8000 万元,对完成任务好的市、县进行奖励.

五、落实推进责任

(一)扎实做好新一轮棚改工作.今年是国务院确定的 2018-2020 年新三年棚户区改造计划的开局之年,也是全省棚户 区改造量最多的一年,许多市县也是棚改工作量最大的一年.各 地要提前做好项目手续办理、房屋征迁、资金筹措等前期工作, 确保今年棚户区改造项目早安排、早落地、早启动.

(二)加强组织领导.保障性安居工程建设继续实行 省级 -4- 人民政府负总责、市县人民政府抓落实 的工作责任制,市、县 政府主要领导是本地区的第一责任人.省人民政府与各设区市人 民政府签订目标责任书,各设区市人民政府与县(市)人民政府 签订目标责任书.对未完成目标任务的市、县,实行约谈和考核 问责机制.

(三)因地制宜实施棚改货币安置.要把棚户区改造与稳定 房地产市场更好地结合起来,因地制宜实施棚改货币安置,住房 供需矛盾突出的市县应加大实物安置住房建设的力度.

(四)确保土地供应及时,配套资金到位.有存量土地的市 县,应优先安排保障性安居工程建设用地,确保今年新增任务及 时开工.中央、省补助资金将按上级有关要求在规定时限内下拨 各市、县;

各市、县土地出让金净收益、住房公积金增值收益、 财政预算安排资金必须及时按规定落实和配足,确保在建项目资 金需求.

(五)加快在建项目及配套基础设施建设.各地要对棚改续 建项目采取有力措施加快建设进度,要明确责任主体,明确竣工 时限,倒排工期,加快建设.对配套设施建设滞后影响分配使用 的项目,要纳入当地配套基础设施建设规划计划,多渠道落实资 金,优先安排建设;

对手续不全影响竣工备案的项目,要采取措 施,尽快完善项目手续,确保建设项目尽早竣工并投入使用.

(六)做好公租房分配和后续管理工作.进一步完善公租房 -5- 配套基础设施,加快公租房竣工分配,着力解决竣工验收备案一 年以上未分配的公租房,基本完成列入国家计划开工建设的公租 房分配.完善公租房分配方式,优先保障环卫工人、公交司机等 行业困难职工住房需求.完善住房保障信息系统,推进省市县三 级住房保障管理平台互联互通.完善退出机制,通过租金调整、 行政、 司法、 舆论等多种方式, 坚决清退不符合条件的承租对象.

(七)抓好工程质量和信息公开.保障性安居工程参建各方 要建立健全质量监管体系,把加强质量监管贯穿于建设全过程, 消除安全隐患,确保工程质量安全落到实处.各地保障性安居工 程主管部门要坚持公示和信息公开制度,落实建设信息公开的各 项要求,让群众了解情况并予以监督.

(八)加强部门之间协调,形成工作合力.落实保障性安居 工程分工负责制:住房城乡建设部门负责牵头协调、工程质量监 督工作,并实施、督导公共租赁住房建设、城市和国有工矿棚户 区改造工作;

发改部门负责建设计划编制下达和项目初步设计审 查工作;

财政部门负责落实与拨付建设资金,并做好资金监管工 作;

国土部门负责土地供应工作;

林业、农业部门分别负责林区 棚户区改造和垦区危房改造工作;

金融、税务、审计、监察、民政、统计等部门根据各自职能做好相关工作.各地要建立保障性 安居工程建设项目绿色审批通道, 缩短审批时限, 提高审批效率. 对手续齐备、符合要求的项目,必须在

5 个工作日内完成审批, -7- 附件 1: 全省

2018 年城市棚户区改造目标任务 和基本建成任务分解表 单位:套市、县名称 开工基本建成 合计

259111 79953 南昌市小计

21240 3990 中心城区

16210 3800 新建区

0 南昌县

2324 0 进贤县

1123 190 安义县

1583 0 九江市小计

28817 4929 中心城区

19400 3139 柴桑区(九江县)

2000 修水县

1090 武宁县

50 50 永修县

1577 共青城市

100 100 德安县

700 瑞昌市

1163 庐山市

200 200 都昌县

600 300 湖口县

1237 440 彭泽县

700 700 庐山管理局

0 景德镇市小计

13920 1235 中心城区

9920 1235 乐平市

4000 0 浮梁县

0 0 萍乡市小计

9336 5180 中心城区

8016 4620 莲花县

818 358 芦溪县

202 202 上栗县

300 0 新余市小计

6123 873 中心城区

5618 873 分宜县

505 鹰潭市小计

7290 763 -8- 市、县名称 开工基本建成 中心城区

593 763 贵溪市

6017 0 余江县

680 0 赣州市小计

37613 33657 中心城区

11157 12204 南康区

3000 1705 赣县区

1069 1069 信丰县

1800 1800 大余县

656 120 上犹县

200 200 崇义县

285 0 安远县

955 955 龙南县

3000 3000 定南县

1177 1177 全南县

256 256 兴国县

1290 1290 宁都县

1000 800 于都县

3300 3300 瑞金市

4000 1313 会昌县

2200 2200 寻乌县

1256 1256 石城县

1012 1012 宜春市小计

61493 17344 中心城区

35000 8399 樟树市

3080 0 丰城市

8000 8000 靖安县

500 160 奉新县

1201 187 高安市

2980 0 上高县

2016 271 宜丰县

1500 100 铜鼓县

1216 55 万载县

6000 172 上饶市小计

42119 10607 中心城区

17488 3200 广丰区

1000 401 上饶县

1560 400 玉山县

6681 2466 铅山县

218 60 弋阳县

2471 800 横峰县

535 100 鄱阳县

7000 1400 -9- 市、县名称 开工基本建成 余干县

1280 1100 万年县

900 180 德兴市

378 100 婺源县

2608 400 吉安市小计

11936 1059 中心城区

4305 282 新干县

740 峡江县

690 200 吉水县

735 100 永丰县

735 60 吉安县

735 安福县

740 100 井冈山市

311 永新县

730 泰和县

745 317 万安县

710 遂川县

760 抚州市小计

19224 316 中心城区

4753 乐安县

750 南城县

800 临川区

1500 东乡区

1400 宜黄县

1376 316 广昌县

800 金溪县

1800 崇仁县

400 资溪县

1060 黎川县

985 南丰县

3600 -10- 附件 2: 全省

2018 年国有工矿棚户区改造 目标任务分解表 单位:套市、县名称 开工 鹰潭市小计

400 中心城区

400 -11- 附件 3: 全省

2018 年国有垦区危房改造目标任务 和基本建成任务分解表 单位:套市、县名称 农垦单位 计划任务 基本建成任务 备注 全省合计

18490 3639 南昌市

280 56 高新区 五星垦殖场

280 56 九江市

540 108 瑞昌市 赛湖垦殖场

100 20 永修县 云山垦殖场

240 48 彭泽县 芙蓉垦殖场

200 40 景德镇市

2012 412 凤凰山垦殖场

286 56 十里岗垦殖场

30 30 科山垦殖场

460 90 梅岩垦殖场

50 10 历居山垦殖场

80 10 红岩垦殖场

30 10 乐平市 文山垦殖场

280 56 西部延伸县 万寿山垦殖场

200 40 庄湾垦殖场

566 100 浮梁县 罗家垦殖场

30 10 赣州市

168 48 全南县 长城企业集团

70 10 西部延伸县 龙南县 九连山垦殖场

40 10 西部延伸县 宁都县 小布垦殖场

8 8 西部延伸县 瑞金市 日东垦殖场

50 20 西部延伸县 萍乡市

1032 180 湘东区 广寒寨垦殖场

60 10 上栗县 鸡冠山垦殖场

552 100 芦溪县 万龙山垦殖场

273 50 莲花县 海潭垦殖场

147 20 西部延伸县 新余市

4700 1000 渝水区 南英垦殖场

4700 1000 鹰潭市

88 20 贵溪市 河潭埠垦殖场

88 20 宜春市

1100 220 靖安县 雷公尖垦殖场

120 24 -12- 市、县名称 农垦单位 计划任务 基本建成任务 备注 奉新县 东风垦殖场

220 44 华林垦殖场

500 90 高安市 相城垦殖场

60 22 宜丰县 黄岗山垦殖场

200 40 上饶市

8136 1490 五府山垦殖场

50 10 上饶县 华坛山垦殖场

800 200 西部延伸县 五峰山垦殖场

300 60 广丰区 鹤山垦殖场

200 40 怀玉山垦殖场

50 20 玉山县 大垄垦殖场

480 80 花亭垦殖场

90 20 旭光垦殖场

15 10 三县岭垦殖场

140 20 磨盘山垦殖场

120 20 弋阳县 旗山垦殖场

70 20 西部延伸县 银山垦殖场

10 10 新岗山垦殖场

10 10 福泉山垦殖场

10 10 德兴市 大茅山垦殖场

50 20 西部延伸县 珍珠山垦殖场

60 20 婺源县 鄣公山垦殖场

180 30 马家垦殖场

784 100 盘岭垦殖场

490 100 梨树坞垦殖场

850 100 万年县 山家寨垦殖场

637 100 西部延伸县 余干县 余干农垦集团

100 20 西部延伸县 高家岭垦殖场

190 30 鸦鹊湖垦殖场

240 40 莳山垦殖场

1080 200 饶丰垦殖场

550 100 鄱阳县 乐丰垦殖场

580 100 西部延伸县 吉安市

64 25 井冈山市 白石垦殖场

49 10 西部延伸县 新干县 洋峰垦殖场

10 10 西部延伸县 永丰县 李山垦殖场

5 5 西部延伸县 抚州市

370 80 德胜关垦殖场

40 10 黎川县 华山垦殖场

60 10 西部延伸县 乐安县 大马头垦殖场

50 10 西部延伸县 南丰县 长红垦殖场

20 10 西部延伸县 东乡县 红亮垦殖场

200 40 -13- 附件 4: 全省

2018 年租赁补贴发放任务分解表 单位 :户市、县名称 租赁补贴户数 合计

100109 赣江新区

180 南昌市小计

19820 中心城区

17820 新建区

500 南昌县

800 进贤县

200 安义县

500 九江市小计

8966 中心城区

732 柴桑区(九江县)

430 修水县

1000 武宁县

210 永修县

370 共青城市

0 德安县

300 瑞昌市

300 庐山市

500 都昌县

3690 湖口县

45 彭泽县

1389 庐山管理局

0 景德镇市小计

2450 中心城区

1950 乐平市

0 浮梁县

500 萍乡市小计

6060 中心城区

5470 莲花县

100 芦溪县

360 上栗县

130 新余市小计

3800 中心城区

3100 分宜县

700 鹰潭市小计

1093 中心城区

833 -14- 市、县名称 租赁补贴户数 贵溪市

150 余江县

110 赣州市小计

11949 中心城区

819 南康区

236 赣县区

700 信丰县

1300 大余县

512 上犹县

20 崇义县

50 安远县

300 龙南县

100 定南县

800 全南县

750 兴国县

1000 宁都县

1362 于都县

2600 瑞金市

500 会昌县

300 寻乌县

400 石城县

200 宜春市小计

8730 中心城区

2600 樟树市

500 丰城市

500 靖安县

300 奉新县

600 高安市

900 上高县

600 宜丰县

1200 铜鼓县

700 万载县

830 上饶市小计

13120 中心城区

1000 广丰区

2200 上饶县

60 玉山县

700 铅山县

1843 弋阳县

500 横峰县

600 鄱阳县

2600 余干县

1000 -15- 市、县名称 租赁补贴户数 万年县

1300 德兴市

667 婺源县

650 吉安市小计

8140 中心城区

2330 新干县

1068 峡江县

1500 吉水县

468 永丰县

500 吉安县

663 安福县

200 井冈山市

30 永新县

500 泰和县

411 万安县

350 遂川县

120 抚州市小计

15801 中心城区

1350 乐安县

1381 南城县

1600 临川区

1369 东乡区

1700 宜黄县

1260 广昌县

2000 金溪县

760 崇仁县

1981 资溪县

700 黎川县

600 南丰县 1100 ................