PDF《清镇市突发土壤污染事件》

清镇市突发土壤污染事件 应急预案 制定单位:清镇市政府 编制日期:2018 年7月I目录

1 总则

1 1.

1 编制目的

1 1.2 编制依据

1 1.3 适用范围

3 1.4 指导思想

3 1.5 工作原则

3 1.6 事件分级

4 1.6.1 特别重大(Ⅰ级)突发土壤环境事件

4 1.6.2 重大(Ⅱ级)突发土壤环境事件

5 1.6.3 较大(Ⅲ级)突发土壤环境事件

6 1.6.4 一般(Ⅳ级)突发土壤环境事件

6 2 区域概况及风险源识别.7 2.1 自然环境状况

7 2.1.1 地理位置

7 2.1.2 地形地貌

7 2.1.3 气候气象

8 2.1.4 水系、水文地质.9 2.2 社会环境概况

10 2.2.1 行政区划及人口.10 2.2.2 交通

11 2.2.3 经济发展

11 II 2.3 主要保护目标.11 2.4 主要潜在风险源识别.12 2.4.1 概述

12 2.4.2 重点行业企业

13 2.4.3 工业企业固体废物集中堆放场地(非重点行业) .

15 2.4.4 矿山

16 2.4.5 生活源

18 3 清镇市土壤污染突发事件应急组织指挥体系.19 3.1 应急事件指挥体系构成

19 3.2 工作组设置及职责

20 3.2.1 指挥部职责

20 3.2.2 应急指挥部办公室职责.20 3.2.3 应急响应小组职责.21 3.2.4 各成员单位职责.25 3.2.5 风险企业土壤环境污染事件层级防控体系.......

28 4 监测预警和信息报告.29 4.1 监测预警

29 4.2 预警分级

29 4.3 预警发布

29 4.4 信息报告

30 4.4.1 突发环境事件报告时限和程序.30 4.4.2 突发环境事件报告方式与内容.32 III 4.5 预警调整.33 4.6 预警解除.33

5 应急响应

34 5.1 响应分级.34 5.2 响应程序.34 5.2.1 Ⅳ级响应

34 5.2.2 Ⅲ级响应

34 5.2.3 Ⅱ级、Ⅰ级响应

34 5.3 分级响应

35 5.3.1 Ⅳ级响应

35 5.3.2 Ⅲ级响应

35 5.3.3 Ⅱ级、Ⅰ级响应

37 5.4 响应措施

37 5.4.1 救治人员

37 5.4.2 疏散与隔离

37 5.4.3 应急监测

37 5.4.4 污染控制

38 5.4.5 信息发布

38 5.5 安全防护

38 5.5.1 应急人员的安全防护.38 5.5.2 受威胁群众的安全防护.39 5.5.3 医疗救护

39 IV 5.6 应急响应终止

39 6 后期处置

40 6.1 调查和评估

40 6.2 善后处置.40 6.3 奖励与责任追究

40 7 应急保障

41 7.1 人力资源保障

41 7.2 资金保障

41 7.3 装备和物资保障

41 7.4 医疗保障

41 7.5 交通运输保障

42 7.6 培训

42 7.7 演习和演练

42 8 附则

43 8.1 预案管理

43 8.2 预案解释

43 8.3 预案实施

43 8.4 修订预案及协作

43 8.5 加强沟通与协作

44 附件

1 应急救援部门及联系电话.45 附表

2 土壤污染事故的简要处置方法

46 附件

3 应急物资储备清单

49 V 附件

4 贵阳市环境应急专家通讯录

51 附表

5 突发环境事件信息报告表(格式)53 附表

6 应急预案启动令(格式)54 附表

7 应急预案终止令(格式)55 附件

8 应急演练记录表(格式)56 附件

9 培训记录表(格式)57 附图

1 清镇市地理位置图

58 VI

1 1 总则 1.1 编制目的 土壤是人类赖以生存的基本物质条件,保护土壤安全是实现人 类可持续发展的必要条件.土壤一旦受到污染,将会对水体、食品 带来严重影响,进而威胁人类的身体健康.因此,通过编制《清镇 市土壤突发环境事件应急预案》,建立健全土壤突发环境污染事件 应急机制,提高应对处置土壤环境污染事件的能力,对保障群众生 命健康和财产安全,保护土壤环境,维护社会稳定,促进经济社会 全面、协调、可持续发展具有重要意义. 1.2 编制依据 (1)《中华人民共和国环境保护法》(2015 年);