PDF《担当起建设发展“突破”重任》

规范管理 创新服务 担当起建设发展 突破 重任 睢宁县 建设局

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0 9 年是全面落实市委 突破睢 宁 战略的关键之年, 也是睢宁经济实 现 迎风起飞、 逆势增长 的重要一年.

为贯彻落实省、 市建设主管部门的工作 部署和县委、 县政府提出的 大干城建 四十大工程, 为2009开盘 的科学决 策,睢宁县建设局紧紧围绕争先进位、 跨越发展目标, 坚持以科学发展观为指 导,以服务全县经济发展大局为中心, 以招商引资为突破口, 突出城建重点工 程建设、 城市公用事业服务和质量安全 监管, 规范管理、 创新服务, 着力打造务 实、 高效、 廉洁、 文明的建设服务机关, 城乡建设工作呈现出良好的发展态势.

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0 9年,全县新开工的建设工程共

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6 项,建筑面积达

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2 万平方米, 创 造历史新高.仅上半年, 通过市建设工 程质量主管部门验收的主体优良工程 高达

2 2 项, 位居徐州六县 (区) 前列.

一、 更新理念, 努力实现 三个转 变 、 做到 四个坚持 、 达成 五点 共识 . 三个转变 :一是工作方式由过 去重阶段性的执法检查转向重市场监 督制约机制的建设.通过建章立制, 强 化日常管理, 形成一个有效的监督制约 机制, 从制度上、 体制上彻底堵塞管理 漏洞, 从根本上解决建筑市场秩序出现 的各种深层次问题;

二是工作方法由过 去单一监管有形建筑市场转向既监管 有形建筑市场又延伸到工程建设现场, 实现 市场 和 现场 两场联动;

三是 工作手段由过去注重人治管理转向主 要依靠法治管理,使建设工作有章可 循, 步入制度化和规范化轨道. 四个 坚持 : 坚持服务发展, 着力提高行政 效能.以提升执行力为重点, 全面推行 行政职能公开化、审批流程规范化、 服 务效能优质化, 同时完善矛盾纠纷调处 机制, 加强建设行业不稳定因素的排查 稳控工作, 确保行政审批服务效能有新 的提高并且不发生重大群体性事件. 坚 持加快发展, 着力推进建设局承担的三 大类

1 0项县城建重点工程建设.通过 科学组织, 精心筹划, 完善措施, 倒排时 间, 强化拉练, 加快各项重点工程建设 进度,确保按时保质完成工程建设任 务.坚持优化发展, 着力提升工程品质 和发展质量.全面落实工程建设责任 制, 加强工程建设和施工全过程的精细 化管理, 有效控制工程投资、 进度和质 量安全, 确保工程建设又好又快.坚持 改革创新, 着力破解影响发展的突出矛 盾和问题.从源头治理入手, 着力构筑 市场诚信体系建设, 进一步规范市场各 方主体行为. 五点共识 : 该局认真开 展学习实践科学发展观活动, 在贯彻落 实科学发展观实践中形成五个方面的 共识, 即: 必须以科学发展观引领思想 解放和观念更新;

必须以科学发展观统 领全县建设工作大局;

必须以科学发展 观统领建设体制机制的创新;

必须以科 学发展观来引领以人为本理念的践行;

必须以科学发展观要求统领队伍建设.

二、 创新发展, 加大建设工作的落 实力度. 首先, 勇担突破发展责任, 打造求 真求实作风. 面对新形势、 新任务、 新要 求, 该局进一步增强创新观念, 探索创 新途径, 提高创新本领, 着眼于发展第

一、质量和安全并重的工作总要求, 针 对当前工程建设中存在的不依法办事 和不履行工程基本建设程序以及质量 与安全管理方面出现的一些热点难点 问题, 加强效能建设、 开展优质服务、 实 施规范管理、 确保公正执法. 其次, 增强 服务大局意识, 强化发展保障作用.一 是加强制度规范化建设. 制定 《建设服 务手册》 ,实施重大事项科学决策、 集 体会审, 强化考勤奖惩、 投诉受理、 十 条禁令 和服务 五公开 制度.并将 执法依据、 行政流程、 审批项目、 收费标 准和 马上办限时办 等管理制度与 服务措施在局机关及各职能单位办公 地点的显著位置公示. 二是推行 服务 承诺制 .该局明确所有的涉建手续一 律集中到县行政审批中心建设审批窗 口统一办理, 并采取一站式、 一条龙和 上门服务措施.三是严格执行县委、 县 政府关于暂停收取行政事业性收费的 规定, 对县软环境硬治理办公室核定停 收范围内的工程测定、图审、质监、 统筹、 综合管理与服务等涉建费用, 坚决 做到令行禁止.再次, 加强组织协调能 力, 推进重点工作步伐.该局把规范与 整治建筑市场秩序与建设一个繁荣活 跃、精美宜居城市的总目标结合起来, 一是组建专业精、水平高的工作班子, 抽调责任心强、 技术过硬的干部充实到 建设管理与服务团队中去, 为全局工作 及重点项目建设顺利进行营造良好的 服务环境.二是重树睢宁建筑铁军形 象, 将县建安总公司企业资质升级列为 今明两年的工作重点. 大力实施品牌战 略, 打造龙头骨干企业, 提高市场竞争 力和占有率.三是认真制定重点工程 (项目) 细化方案, 科学安排施工任务, 合理安排施工时间,狠抓施工组织管 理, 保证施工全天候全方位进行.四是 以省级新农村示范点建设为亮点促进 全县镇村环境综合整治工作的深入开 展, 不断提升村镇建设水平.五是不断 总结探索工作中所取得的先进经验和 办法, 建立服务发展的长效机制.