PDF《2018 上半年全国事业单位考试《综合应用能力 A》 模拟卷》

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2018 上半年全国事业单位考试《综合应用能力 A》 模拟卷 【背景材料】 1.

面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势,必须树立尊重自 然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,走可持续发展道路.生态文明建设其实就是 把可持续发展提升到绿色发展高度,为后人 乘凉 而 种树 ,就是不给后人留下遗 憾而是留下更多的生态资产. 使蓝天常在、青山常在、绿水常在. 这是日前国务院发布的《关于加快推进生 态文明建设的意见》(以下简称《意见》)提出的目标,也是今后一个时期我国生态文明 建设的纲领性文件.这对未来将产生重大影响. 2.用货车将大量危险废液从湖南岳阳运输到湘赣两省一些偏僻农村、废弃工矿随意 抛弃;

从深圳 不远千里 将生活垃圾运至江西被当地村民拦截……近年来部分省市非 法异地排污事件时有发生,给污染受纳地区生态环境带来巨大压力. 事实上, 非法异地排污现象已呈多发态势并愈演愈烈:

2012 年11 月至

2013 年8月,

500 吨高危工业废物从江苏运出,在河南完成 包装 后,被不法分子违法倾倒在河北、 山东多省.2014 年底,浙江海宁破获一起跨越江、浙、沪、赣四省的特大污染环境案件. 不法分子将

30 余万吨有毒污泥通过船只运往异地非法填埋, 或直接排污京杭大运河和鄱 阳湖.2015 年,违法企业从北京将高危废液偷排河北致一人死亡.2016 年6月,河北省 检察机关通报一起地跨多省处置危险废物的环境污染案. 排污企业为何乐于此道,并敢于铤而走险?相对以往暗道排污、夜间偷排等方式, 异地排污主要通过交通工具进行转移运输,行踪飘忽不定的车辆一定程度上成了流动的 排污口,随机性、隐蔽性强,监管难度大. 济南市环境监察支队支队长翟立哲说,异地转移排污是近年来凸显的新问题,近年 来,我国不少省份在重点排污企业排污口都安装了在线监控设备,对排放行为实现实时 监控,这对企业有非常明显的制约作用,偷排偷放行为基本杜绝.但一些企业开始琢磨 歪招 ,把需要耗费大量处理资金的废物转移到其他地方排放,逃避监管,此类现象 主要反映在化工、电镀、制药等一些小企业上. 第2页共7页 学员专用 请勿外泄 据了解,在污染地周边,化工企业数量较多,周边村庄登记在册与不在册的罐车有 上千辆,往往是环保工作的一块心病.临淄区环保局局长徐继国说,根据多年的办案经 历,这些罐车随时都可能成为流动的排污点.他说,这些罐车都是用来拉化工原料的, 每次换货,一些车主就将罐洗出来的高浓度废水随地乱排.更有 聪明 的车主送完货 后直接拉着水在路上跑,松开阀门,边跑边晃荡,神不知鬼不觉,废水在高速路上也洒 光了. 当前我国环保执法未实现跨省界,法律对异地偷排行为尚没有专门的规定,如果有 外省的企业到本地排污,本地环保部门不能直接进行处置,一般要移交外省环保部门, 而这很有可能遭遇地方保护.同时,取证抓捕难也是遏制异地排污的难题.排污车一般 选择夜间在企业聚集地进行偷排,以扰乱环保部门视线,产生恶劣影响和生态损失后, 异地抓捕成本也较高. 据调查,一些企业之所以想钻异地排污的空子,是存在侥幸心理.违法者往往选择 偏僻的农村地区倾倒,运输时间也专挑夜间, 暗度陈仓 的现象屡禁不绝.另一方面, 部分不良企业视法律法规如无物,一些实施异地排污行为的企业认为,即便被发现和查 处,监管部门只能查到运输者、处置者身上,他们还有机会金蝉脱壳.江苏泰州 天价 环境公益诉讼案中,危险废物的产生企业与违法处置者试图通过订立运费补偿协议这种 形式,来掩盖非法运输和处置危险废物的目的. 3.近年来,由于人口急剧增长,工业迅猛发展,固体废物不断向土壤表面堆放和倾 倒, 有害废水不断向土壤中渗透, 大气中的有害气体及飘尘也不断随雨水降落在土壤中, 导致了土壤污染. 据我国农业部进行的全国污灌区调查, 在约

140 万hm2 的污水灌区中, 遭受重金属污染的土地面积占污水灌区面积的 64.8%, 其中轻度污染的占 46.7%, 中度污 染的占 9.7%,严重污染的占 8.4%.我国每年因重金属污染而减产粮食

1000 多万 t,被 重金属污染的粮食每年多达

1200 万t,合计经济损失至少

200 亿元.从目前开展重金属 污染调查情况来看,我国大多数城市近郊土壤都遭受不同程度的污染.最近的调查资料 显示,江苏省某丘陵地区 14000km

2 范围内,铜、汞、铅和镉等的污染面积达 35.9%.广 东省地勘部门土壤调查结果显示,西江流域的

1 万km

2 土地遭受重金属污染的面积达 550km

2 ,污染率超过 50%,其中,汞的污染面积达到 1257km

2 ,污染深度达到地下 40cm. 目前,我国涉及土壤保护的法律法规主要有 《中华人民共和国环境保护法》 、 《刑法》 、 《土地管理法》、《土地管理法实施条例》、《水土保持法》、《土地复垦条例》、《基 本农田保护法》、《农药安全使用标准》、《农用污泥中污染物控制标准》、《农田灌 溉水质标准》及《大气、水、固体废弃物污染防治法》等.另外,为了贯彻《中华人民共 第3页共7页 学员专用 请勿外泄 和国环境保护法》,防止土壤污染,保护生态环境,我国于

1995 年制定了《土壤环境 质量标准》.尽管相关的法律法规不少,但大多针对经济利用、土地管理和利用、土地规 划及土地权属问题等方面,我国还没有建立土壤污染防治的法律体系,对土壤污染防治 的规定分散而不系统,缺乏具可操作性的细则和有威慑力的责任追究条款. 4.这里是河北省沧州市东光县小邢村.一个受化工厂污染之害长达

10 多年的村子. 这里的村民世世代代生活的环境被一个叫华戈化工有限公司的化工厂严重污染,记者来 到华戈化工有限公司附近没一会儿,就感觉头痛恶心,胸闷难受,几次干呕欲吐. 一位中年农民说,1996 年华戈化工因为污染严重,从东光县城搬迁到离城

10 里之 远的农村,占用了小邢村和大邢村的

500 多亩耕地.建厂之初,农民们对污染没有认识, 只是觉得工厂里排出的黑水流进河沟汇聚成池塘有些刺鼻.过了两年以后,发现这里不 仅河水全都变黑而且呛人, 连地下

30 米的井水也开始有味并且还发黄. 一位抱孩子的妇 女插话说, 我们这里大人孩子的牙齿都发黄,就是因为水质不好.现在,村民们喝的 是该化工厂提供的取自地下

300 米的井水.就是这深井水,盛到水缸里没几天,缸底就 沉一层红色的泥. 一位老农说,他们过去一直用村边沟渠里的水浇地,可是后来该化工厂将污水排进 河里,他们用河水浇了地后,庄稼叶子当时就不长了并且很快枯萎死亡.那位老农说起 这些似乎还心有余悸,他说: 这个工厂的污水太可怕了,我们过去就是用从德州流过 来的造纸厂的污水浇地,庄稼都还能长. 据研究,农业使用污水,使作物减产,品质降低,甚至使人畜受害,大片农田遭受 污染,降低土壤质量.水质污染后,工业用水必须投入更多的处理费用,造成资源、能 源的浪费.食品工业用水要求更为严格,水质不合格,会使生产停顿.这也是工业企业 效益不高,质量不好的因素. 有专家表示,水体的自然净化能力是有限的,合理的产业结构可以充分利用自然环 境的自然能力,变恶性循环为良性循环,起到发展经济,控制污染的作用.关、停、并、 转那些耗水量大、污染重、治污代价高的企业.另外要通过企业的技术改造,推行清洁 生产,降低单位产品用水量,一水多用,提高水的重复利用率等,这些都是在实践中被 证明了的治理水污染的行之有效的方法. 自打华戈化工搬迁到小邢村和大邢村以后,因为水源污染,这两个村子里很多

30 岁左右的人就开始脱发,头发早白,学校里的孩子患皮肤病的特别多,很多人得痢疾拉 肚子.如今,有80的人成天拉肚子.而且胃癌肠癌等癌症患者直线上升.据有心的村 民自己统计,这两个村子近几年来已经发现有数十几名癌症患者,其中很多已死亡. 第4页共7页 学员专用 请勿外泄 在正常情况下,氧在水中有一定溶解度.溶解氧不仅是水生生物得以生存的条件, 而且氧参加水中的各种氧化-还原反应, 促进污染物转化降解, 是天然水体具有自净能力 的重要原因.含有大量氮、磷、钾的生活污水的排放,大量有机物在水中降解放出营养 元素,促进水中藻类丛生,植物疯长,使水体通气不良,溶解氧下降,甚至出现无氧层. 以致使水生植物大量死亡,水面发黑,水体发臭形成 死湖 、 死河 、 死海 , 进而变成沼泽.这种现象称为水的富营养化.富营养化的水臭味大、颜色深、细菌多, 这种水的水质差,不能直接利用,导致水中鱼类大量死亡. 5.环境与经济的关系紧密相连,良好的生态环境是经济增长的基础和条件,环境问 题究其产生根源,是发展不足或发展不当造成的.环境问题在经济发展过程中产生,也 只有在发展过程中不断解决.保护好环境,有利于优化和促进经济增长. 中国用短短

20 多年的时间走完了发达国家上百年的路程, 取得举世公认的伟大成绩. 但是,我国经济的高速发展在很大程度上是以资源能源的大量消耗和环境污染加重为代 价的,是在生态透支的基础上实现的,是一种不可持续的发展方式,而保护环境是实现 可持续发展的重要途径. 近日,有媒体报道,位于 H 市的 X 医药公司存在严重的污染问题,该医药公司是一 个以生产抗生素原料药为主,以半合成抗生药为重点的我国第二大抗生素生产企业.根 据全国政协的考察,该药厂每天产生污水约 2.5 万吨,其中 80%的污水未经任何处理直 接排入松花江,平均 COD 浓度达

1048 毫克/升,年排放 COD 达10000 多吨,污水直排入 河,导致河水变成墨绿色. 除排放污水外,该制药厂的

3 个大烟囱冒着滚滚浓烟,烟尘所及,便是一片黑灰, 一股股刺鼻的怪味道随风而至,附近厂矿和居民,每逢中午、晚上以及刮风时,根本不 能开窗. 据H市市民介绍, 多年来这里都能闻到一股臭味, 上来一阵子味儿都熏死人 . 这股臭味来自于紧邻居民区的该制药厂,住在周边的居民常年不敢开窗.一位在附近住 了十多年的老住户说,根本不敢开窗户,那味儿 比厕所味儿还难闻 . 除此以外, 药厂产生的大量废渣不是不分地点简单焚烧, 就是直接倾倒在河沟边上. 在X医药公司的制剂厂厂区外,有一个所谓的焚烧炉,用砖搭建而成,里面有大量废渣 在燃烧.制剂厂职工说,焚烧炉里烧的是药厂的垃圾, 药厂车间的垃圾全往这儿倒, 啥都有,盐酸、硫酸,都是化工产品 .然而,即便是简单的焚烧,有时也是不分地点, 随意进行.部分废渣经过简单焚烧后会流入河流,还有大量的废渣被直接倾倒在河沟边 上. 第5页共7页 学员专用 请勿外泄 6.事实上,这已不是这家国内知名的制药巨头第一次遭遇环保指责,一个全国知名 的医药企业,年销售额已近

50 亿元,却为何多年来一直难以摆脱污染环境的指责. H 市环境监察支队支队长彭旭证实,2017 年3月8号开始,该医药公司排放的污水 的确污染物超标,据他们调查,直接原因是药厂污水处理设备出现故障.因此,H 市环 保局决定立即责成科技部门组织专家对该制药厂进行评估,此后评估专家决定同意该厂 对污水处理厂调节池、初沉间、过滤罐及供风系统等设施进行检修.药厂已开始对污水 处理设备进行检修,预计

18 年年底,设备将重新投入使用.彭旭说,他们将确保企业在 检修期间,不再将污水直接排入河中.因为目前污水处理设备还在检修,环保部门已经 严令该制药厂对产品进行停产或减产,通过这种方式,降低排出废水的污染浓度. 彭旭队长还承认,X 医药公司的一家制剂厂,确实存在固体垃圾随意焚烧的问题, 因为焚烧点距离哈药总厂很近,因此对 X 医药公司周边的环境的确也造成了影响.简单 焚烧或是随意倾倒肯定是不允许的,按照法规应该由城管部门进行统一分类处理.针对 生活垃圾和药品混放混存的问题,包括我们在调查中有一些污染粉尘,没有按照环保要 求引进和采用新技术和新工艺处置,这都是环保问题. X 医药公司坐落在 H 市某中心路段,走在这条路上的人们经常会闻到一股怪味,这 股怪味的源头就来自该厂的青霉素发酵车间.这股怪味一直困扰着当地居民.彭旭队长 证实,多年来,对于这股 怪味儿 ,H 市市民意见极大,尽管

2004 年开始,企业投入 三千多万资金进行治理和整改,但是收效确实不理想. 彭旭队长表示,作为一个老企业,既有的情况和条件,只能是在既有条件下进行整 改、修补,从根本上解决就是要从源头上用新工艺新技术来进行解决,这种修修补补的 整改很难达到治理的效果.这也就是为什么投入很多,治理很多,效果一直不理想. 一家年销售额上百亿元的制药业巨头,宁愿一年花

5 亿元巨资做广告,却迟迟不根 除投资困扰周边居民多年的环保问题,相对于

2010 年1960 万元的环保投入,X 医药公 司的广告费用可谓惊人,达到 5.4 亿元.2008 年、2009 年H制药集团的广告费用均在

4 亿元以上,其广告投入是环保投入的

27 倍. 7.中华文明传承五千多年,积淀了丰富的生态智慧. 天人合一 、 道法自然 的哲理思想, 劝君莫打三春鸟,儿在巢中望母归 的经典诗句, 一粥一饭,当思来 处不易;

半丝半缕,恒念物力维艰 的治家格言,这些质朴睿智的自然观,至今仍给人 以深刻警示和启迪.然而,过去的青山绿水变成了现在的秃山黑水,过去的蓝天白云变 成了现在的 乌云密布 .环境的变化带来的不仅仅是生态破坏、物种灭绝,带来的更 是疾病流行;

生态的破坏不仅制约城市........