PDF《“危信红包”》

34 条卷烟交给小王冲抵 货款.两天后, 小王在其超 市内销售小赵冲抵货款的卷 烟时被执法人员查处.经鉴 定, 被查获的卷烟均为真品 卷烟, 执法人员以 "未在当地 烟草专卖批发企业进货" 为由, 依法对小王进行了行政 处罚. 【分析】 持证零售客户进货应当 符合法律规定. 《烟草专卖法 实施条例》 第二十五条第二款 规定: "取得烟草专卖零售许 可证的企业或者个人, 应当在 当地的烟草专卖批发企业进 货, 并接受烟草专卖许可证发 证机关的监督管理. " 《烟草专 卖许可证管理办法》 第三十条 规定: "取得烟草专卖零售许 可证的公民、 法人或者其他组 织, 可以依法从事国产或者外 国卷烟的零售业务, 并在烟 草专卖零售许可证标明的当 地烟草批发企业进货."因此, 持有烟草专卖零售许可 证的公民、 法人或者其他组 织购进卷烟的唯一合法渠道 是烟草专卖零售许可证上标 明的供货单位, 其他任何单位 或个人所提供的货源都是非 法的. 未在当地烟草专卖批发 企业进货的, 应依法给予行政 处罚. 《烟草专卖法实施条例》 第五十九条规定: "取得烟草 专卖零售许可证的企业或者 个人违反本条例第二十五条 第二款的规定, 未在当地烟草 专卖批发企业进货的, 由烟草 专卖行政主管部门没收违法 所得, 可处以进货总额 5%以上10%以下的罚款. " 本案中, 虽然小赵用来 冲抵货款的卷烟均为真烟且 是从当地烟草专卖批发企业 购进的, 但这些卷烟并非由 小王所持有烟草专卖零售许 可证上标明的供货单位提供, 因此, 小王的销售行为违 反了相关法律. 作者单位: 山东省局 冲抵货款的卷烟不能卖 靳晓理 泰安宁阳县零售客户李先生问: 我经 营一家烟酒店, 生意一直不错.前不久, 商店周围开始修建小学, 烟草专卖执法人 员告知我, 由于中、 小学校周围不予发放 烟草专卖零售许可证, 我已经取得的烟草 专卖零售许可证将会被撤回, 请问这是怎 么回事? 泰安宁阳县局工作人员张晓斌答:《烟草专卖许可证管理办法》 第五条规定: "公民、 法人或者其他组织依法取得的烟 草专卖许可证受法律保护.烟草专卖许 可证所依据的法律、 法规、 规章修改、 废止, 或者办理烟草专卖许可证所依据的客 观情况发生重大变化的, 为了公共利益的 需要, 烟草专卖行政主管部门可以依法变 更或者撤回已经生效的烟草专卖许可证. " 一般情况下, 烟草专卖行政主管部门 不能随意变更或者撤回已生效的许可证, 但因客观情况发生重大变化以及为了公共 利益需要的情况则属于例外.根据 《烟草 专卖许可证管理办法》 第二十六条的规定, 中、 小学校周围不予发放烟草专卖零售许 可证.因此, 卷烟零售店周围新建小学, 意味着烟草专卖零售许可证发放时所依 据的客观情况发生了重大变化, 这种客观 情况的变更导致许可证效力与公共利益 之间出现矛盾, 因此, 烟草专卖管理部门 事前告知并撤回许可证是合理、 合法的. 客观情况变更可撤回许可证?变魏言作